От нищего Бхарата к Великой Индии

В России уважительно относятся к Индии, но продолжают считать эту страну частью развивающегося мира. Однако траектория развития азиатского гиганта была столь впечатляющей, что он уже превратился в великую державу. Несмотря на нынешние колоссальные проблемы, прежде всего в социальной сфере, в ближайшие 25–30 лет позиции Индии в мировой политической и экономической системе еще более укрепятся.

В России уважительно относятся к Индии, но продолжают считать эту страну частью развивающегося мира. Однако траектория развития азиатского гиганта была столь впечатляющей, что он уже превратился в великую державу. Несмотря на нынешние колоссальные проблемы, прежде всего в социальной сфере, в ближайшие 25–30 лет позиции Индии в мировой политической и экономической системе еще более укрепятся.

Социально-политическое развитие

При всех существенных отличиях от западной модели именно близость к западной цивилизации по подходу к фундаментальным проблемам позволила Индии установить политическую систему, которая, по сравнению почти со всеми странами не-Запада, наиболее соответствует большинству западных параметров.

Установление системы представительной демократии в классическом западном варианте более полувека назад было, возможно, определенным «забеганием вперед». Это провоцировало неизбежный «откат», однако в Индии он оказался значительно менее протяженным по времени по сравнению с подавляющим большинством развивающихся стран. Большинство элементов этого «забегания вперед» прочно утвердились на индийской почве, и это, безусловно, связано с цивилизационными отличиями Индии.

К очевидным достоинствам индийской политической системы следует отнести систему выборности на низовом, местном уровне, реальную независимость судебной системы, а также знаменитый индийский «консенсус» (единство взглядов общества на ключевые внутриполитические и внешнеполитические макропроблемы). Нет оснований сомневаться в том, что в будущем демократические принципы еще более укрепятся на индийской почве.

Тем не менее, перед Индией по-прежнему стоят очень сложные социальные проблемы. После завоевания независимости правительственная политика в рамках борьбы с кастовой дискриминацией была направлена на улучшение положения обездоленных в политической и социально-экономической сферах. Так, для далитов и низкокастовых была предусмотрена система резервирования мест в учебных заведениях, на государственной службе и в выборных органах. Для бедных существуют талоны на приобретение товаров первой необходимости по символическим ценам. Государство активно содействует развитию малого бизнеса, созданию новых рабочих мест. За полвека уровень жизни низов общества сильно вырос, что во многом способствовало их интеграции в политическую и социальную жизнь. При этом следует отметить, что после завоевания независимости в политической элите постепенно возрастала доля небрахманской варны, особенно представителей торговых каст и средних землевладельцев. Они вступали в партии, получали места в исполнительных и законодательных органах власти, занимали все более высокие позиции на уровне штатов и в центре. Появились так называемые «доминирующие касты», в различных штатах – разные. В политическом процессе активное участие принимают даже бывшие неприкасаемые, которые создали свою партию, получившую четвертое место по итогам последних всеобщих выборов.

Фото: Flickr / karathepirate
Школьная программа в индийском округе
Виллупурам, специализирующаяся на
образовании детей далитов

Однако разрыв в социально-экономическом развитии каст, города и деревни, отдельных регионов по-прежнему существует. Кастовая замкнутость и эндогамия привели к тому, что за человеком из варны брахманов, как правило, стоят сотни поколений предков, занимавшихся интеллектуальным трудом. Тогда как у среднего далита за несколько тысячелетий не найдется ни одного предка, который имел бы какое-либо образование и профессионально занимался умственной деятельностью. Более того, орудия и предметы труда далитов были однотипны и примитивны. В результате, сегодня Индия обладает высококвалифицированными специалистами мирового уровня и колоссальным интеллектуальным потенциалом на верхних этажах общества, но заметно проигрывает другим странам по качеству обычной квалифицированной рабочей силы.

В целом, в Индии происходит размывание кастовой системы. Этот процесс можно считать позитивным с гуманистической точки зрения, но достаточно негативным – с социально-политической. Дело в том, что кастовая система железным обручем стягивала общество и играла важнейшую роль в смягчении социальной напряженности. В условиях ее размывания активность обездоленных может привести к социальному взрыву.

В стране необычайно остро стоит проблема бедности: 41,6% индийцев живут на сумму менее 1,25 долл. в день [1], 75,6% – на сумму менее 2 долл. (по данным Всемирного банка, в 2010 г. к бедным относились 29,8% населения). Более того, если неравенство (по коэффициенту Джини) в течение биполярного периода снижалось, то на протяжении последних двадцати лет оно росло, особенно в городах, и к 2005 г. вернулось на уровень начала 1980-х годов [2].

На социально-экономической ситуации в стране достаточно негативно сказывается и разрыв в уровне развития отдельных регионов. Экономический рост самых «бедных» индийских штатов за последние сорок лет оказался ниже среднего показателя по стране, а самых «богатых» – существенно выше. К началу века самый «богатый» штат – Пенджаб – превосходил по душевому ВВП самый «бедный» – Бихар – в 4 раза [3], и этот разрыв сохраняется и сейчас. Но межрегиональный разрыв в Индии значителен лишь в сравнении с развитыми странами, для развивающегося мира подобные диспропорции не являются чем-то особенным. Главное – это то, что самоидентификация в Индии осуществляется на цивилизационной, а не на национальной основе.

Угроза целостности страны может возникнуть лишь в случае особо неблагоприятного стечения обстоятельств. Сегодня в Индии наглядно проявляется «единство в многообразии», которое многие рассматривают как основу индийской цивилизации. Религиозные же меньшинства не имеют компактного расселения (за исключением штатов Кашмир и Пенджаб). Помимо цивилизационного единства и определенного роста паниндийских настроений, реальному развитию регионального сепаратизма препятствует заметно усилившееся за годы независимости участие регионов в общенациональном разделении труда. Только за 1990-е годы объем внутренней торговли вырос в постоянных ценах в 2 раза, составив более 13% ВВП, а за первое десятилетие нового века – еще в 2 раза. В сохранении единства страны заинтересованы значительный многонациональный слой предпринимателей, ведущих операции по всей Индии, и огромный слой государственных служащих. Сдерживающим фактором является также бескомпромиссное применение силы в случае получения сепаратистами поддержки извне (Пенджаб, Ассам).

В индийской истории было меньше социальных конфликтов, чем в других социумах, что связывают, в первую очередь, с индуизмом. Исходя из таких основополагающих понятий, как карма (совокупность совершенных индивидом поступков в предыдущих рождениях и воздаяние за них в настоящем и будущем) и дхарма (долг человека, его статус, права и обязанности), индивид не может возлагать ответственность за свои невзгоды на общество или конкретных людей, а должен винить лишь себя за несоблюдение норм в нынешней или в предыдущих жизнях.

Фото: Flickr / Mittermaniac
В одном из крупнейших вузов Индии
Университете Мумбаи обучается около
150 тыс. студентов

Элитарная модель индийской цивилизации наглядно проявляется в сфере образования. Если в 1970 г. грамотной была лишь треть населения страны [4], то сейчас грамотных в Индии насчитывается 62,8%. Таким образом, можно ожидать, что через двадцать пять лет более 90% населения страны будут грамотными.

В 2012 г. высшим образованием были охвачены 12% индийской молодежи. Правительство ставит задачу довести эту цифру до 30% к 2025 г. В целом за год в Индии выпускают около 500 тыс. молодых инженеров. Качество высшего образования в стране выше, чем в КНР. Уступая многим странам по доле расходов на образование в государственном бюджете, Индия находится в числе лидеров по расходам на высшую школу – 18% от всех расходов на образование (для сравнения: в Японии – 14%, в Южной Корее – 13%, в Италии – 17% [5]). Причем эти цифры растут. На 2011/2012 финансовый год на высшее образование в бюджете были заложены расходы на одну треть больше, чем в предыдущем году [6].

Нельзя обойти вниманием и колоссальные экологические проблемы, с которыми Индии будет практически невозможно справиться в обозримом будущем. Необходимость повышения уровня жизни бедных слоев населения, резкий рост численности среднего класса, стремящегося потреблять по европейскому стандарту (даже по прогнозу «скептичного» в отношении Индии Глобального института Маккинси, в 2025 г. он составит 500 млн. человек, будут лишь увеличивать нагрузку на почву, водные ресурсы, флору и фауну.

Экономические перспективы

Фото: Flickr / World Economic Forum
Президент Всемирного экономического
форума Клаус Шваб выступает на
пленарной сессии "Индия в новой глобальной
реальности" в рамках Индийского
экономического саммита 2011 г. в Мумбаи.

В последние двадцать лет темпы экономического развития Индии были одними из самых высоких в мире. По итогам 2011 г. ВВП Индии по паритету покупательной способности оценивался в 4,46 трлн долл. (по официальному обменному курсу – 1,84 трлн долл.). Таким образом, Индия стала третьей мировой экономической державой, обогнав Японию (в 2011 г. ВВП Японии по ППС был равен 4,39 трлн долл.). Однако по объему ВВП на душу населения (3770 долл.) Индия в 2011 г. занимала лишь 162-е место.

Следует отметить, что практически все западные эксперты предсказывают Индии одни из самых высоких темпов роста в мире. Средневзвешенный прогноз, сделанный научными работниками, экспертами, связанными с бизнес-структурами и международными институтами, дает Индии ежегодный прирост в 5,6% в ближайшие 20–30 лет (расхождения в оценках академических работников довольно высоки, а для двух других категорий не превышают 1%). Преимущества Индии специалисты видят, наряду с экономическими и уже отмечавшимися политико-идеологическими факторами, в демографических параметрах. В середине 2012 г. в стране проживали 1,2 млрд человек. Хотя темпы роста населения сократились в этом году до 1,35%, демографы ООН полагают, что в 2030 г. Индия с 1,5 млрд человек будет самой населенной страной мира, а в 2050 г. численность ее населения составит 1,614 млрд человек. При этом медианный возраст будет существенно меньше, чем в КНР, где очень значительным будет процент людей пенсионного возраста. Благодаря более молодому возрастному составу, в Индии количество экономически активного населения будет существенно больше.

Существуют три сценария экономического развития Индии до 2030 г.:

• оптимистический, связанный, в первую очередь, с полным отсутствием международных экономических «шоков» и социально-политических катаклизмов внутри страны;
• средневзвешенный – данные проблемы будут присутствовать, но не будут носить критического характера;
• негативный.

Вероятность реализации средневзвешенного сценария можно оценить в 65–70%, оптимистического (или полуоптимистического) – в 25–30%, а негативного – в 5–10%.

Таким образом, наиболее реальным представляется прогноз, согласно которому ВВП Индии по ППС составит около 12 трлн долл. в ценах 2012 г.

* * *

Фото: orientstyle.ru
Золотой Храм в Амритсаре

Современная Индия сталкивается с множеством очень серьезных проблем.

В политической сфере: рост политического индуизма и индусского коммунализма может вызвать стремление к единообразию, тогда как именно плюрализм является основой индийской цивилизации. Его подрыв может повлечь за собой, как минимум, серьезнейшие политические последствия, а в случае реализации худшего сценария может начаться распад государства. В любом случае политическая нестабильность окажет негативное воздействие на экономическое развитие страны.

В экономической сфере: Индия вряд ли сможет вступить в постиндустриальную фазу развития. Наличие огромного массива бедного населения не позволяет республике применять многие модели развитых стран – внедрять новые ресурсосберегающие технологии нет особого смысла, поскольку не ясно, куда девать высвобождающуюся рабочую силу. Не случайно большинство технологических достижений носят «экспортно-ориентированный» характер, а развитие по индустриальному пути имеет жесткие экологические ограничения.

В социальной сфере: размывание кастовой системы будет вести к росту социальной напряженности. Процесс глобализации и политика либерализации внутри страны могут только способствовать развитию этой негативной тенденции.

В интеллектуальной сфере: ежегодный отъезд за рубеж десятков тысяч наиболее квалифицированных специалистов способен уже в ближайшее время вызвать существенное ослабление позиций Индии в сфере высоких технологий, а в перспективе привести к ухудшению культурной динамики.

Во внешнеполитической сфере может быть взорван сорокалетний консенсус по внешней политике, если лидеры, призывающие ориентироваться исключительно на США, бросят вызов сторонникам традиционного независимого курса.

Вместе с тем отсутствие политической стабильности и рост религиозного ревайвализма за последние двадцать лет не привели к кризису или хаосу, стремлению радикально пересмотреть внутриполитический курс. Последние экономические достижения Индии показывают хорошие возможности страны в области промышленности и в инженерной деятельности, а снижение рождаемости дает основание рассчитывать в перспективе на снижение уровня бедности.

Индия, безусловно, уже вошла в число мировых держав и превратилась в особую подсистему международных отношений. Вместе с США и Китаем она является наиболее вероятным претендентом на статус глобального центра влияния, и, скорее всего, будущее мира будет определяться развитием отношений в треугольнике США – Китай – Индия. Россия, Европейский Союз и Япония имеют возможность стать частью новой геометрической фигуры, но это во многом будет зависеть от их политической воли и динамики экономического развития.

1. Доклад о человеческом развитии 2011. Устойчивое развитие и равенство возможностей: Лучшее будущее для всех. М.: Весь мир, 2011. С. 144.

2. Perspectives on Poverty in India. Stylized Facts from Survey Data. The World Bank. Washington, 2011. P. 190.

3. Nagaraj R., Varoudakis A., Veganzones M.-A. Long-Run Growth Trends and Convergence Across Indian States. OECD Development Centre. Technical Papers. 1998. № 131 (Feb.). Pp. 15–19.

4. Liberal Times (New Delhi). 1997. Vol. V. № 2. P. 27.

5. Human Development Report 2007/2008: Fighting Climate Change: Human Solidarity in a Divided World. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2007. Pp. 265–267.

6. Cyranoski D., Gilbert N., Ledford H., Nayar A., Yahia M. Education: The PhD Factory // Nature (London), 20.04.2011. P. 279.