Президентские выборы на Кипре — в ожидании второго тура

На 28 января 2018 г. назначен первый тур президентских выборов в Республике Кипр. Бесспорным лидером выступает действующий президент страны Никос Анастасиадис, за которого готовы проголосовать 34,6% избирателей, что, однако, недостаточно для победы в первом туре. Второе место, по всей вероятности, займет Ставрос Малас, кандидатуру которого формально выдвинул экс-президент Кипра Георгиос Василиу, заявивший, что предлагаемый им способ решения Кипрского вопроса является единственно приемлемым.

Существует и некоторое количество неопределившихся избирателей, но единственный вариант, при котором их голоса смогут изменить сложившийся расклад сил, — это переход на сторону «центриста» Николаса Пападопулоса, который в таком случае получит шансы на выход во второй тур вместе с действующим президентом.

На 28 января 2018 г. назначен первый тур президентских выборов в Республике Кипр. Путем прямого голосования граждане выберут лидера, который будет возглавлять страну в течение последующих пяти лет.

Эксперты отмечают относительно низкий уровень интереса киприотов к грядущим выборам. Так, согласно одному из последних исследований, лишь 58% населения интересуется ими, что является весьма невысоким показателем, если учесть традиционно высокую явку, которая никогда не опускалась ниже 80%. При этом интересно, что наибольшее значение для электората имеют социально-экономические вопросы (78%), в то время как Кипрский вопрос отходит на второй план (45%).

По данным многочисленных опросов общественного мнения, некоторые из кандидатов имеют лишь призрачные шансы на успех, в то время как трое из них являются несомненными фаворитами предвыборной гонки. Тем не менее определенная интрига, в частности, касательно второго тура, сохраняется до последнего дня. Каковы же эти кандидаты и что они намерены предложить стране в сфере внешней политики и в отношении Кипрского вопроса?

В приданом невесты – ружья, танки и военные корабли? Эксперты из Кипра и Греции о кипрско-российских отношениях

Бесспорным лидером выступает действующий президент страны Никос Анастасиадис. Согласно последним исследованиям, за него готовы проголосовать 34,6% избирателей, что, в соответствии с законодательством страны, недостаточно для победы в первом туре; во втором же туре действующий президент, по всей вероятности, будет иметь существенное преимущество перед каждым из своих потенциальных оппонентов.

Программа Н. Анастасиадиса содержит следующие ключевые положения, относящиеся к области внешней политики. Прежде всего, это развитие регионального сотрудничества в Восточном Средиземноморье в тесном взаимодействии с Грецией; развитие связей в рамках Европейского союза, в частности, в формате Med-7 — группы средиземноморских стран Евросоюза; продолжение переговоров по Кипрскому вопросу с целью воссоединения острова при более активном вовлечении в решение вопроса Европейского Союза и постоянных членов Совета Безопасности ООН [1].

Второе место, по всей вероятности, займет кандидат от левой партии АКЭЛ (Прогрессивная партия трудового народа Кипра) Ставрос Малас. За него, согласно исследованию, опубликованному греческим изданием «Kathimerini», в первом туре готово проголосовать 23,6% киприотов, а в случае выхода во второй тур — 32%. С. Малас уже имеет относительно успешный опыт участия в предвыборной кампании: в 2013 г. он также баллотировался на пост президента и даже вышел во второй тур. Именно опыт предвыборной борьбы стал одной из причин, по которой АКЭЛ поддержал его кандидатуру, хотя формально политик и не состоит в партии. Интересен также тот факт, что в день регистрации кандидатуру С. Маласа формально выдвинул экс-президент Кипра Георгиос Василиу [2], заявивший ранее, что предлагаемый им способ решения Кипрского вопроса — создание двухобщинной двухзональной федерации — является единственно приемлемым.

Одним из приоритетов в предвыборной программе С. Маласа так же, как и у Н. Анастасиадиса, является развитие регионального восточносредиземноморского сотрудничества. Европейское направление внешней политики представлено в программе кандидата от левых сил уже по-другому: здесь основной задачей является борьба за мир, социальную справедливость и развитие Евросоюзом международного сотрудничества с другими странами и регионами, причем оно включает и «пересмотр европейской политики соседства в целях сближения ЕС и Евразийского союза», в частности, в социальной и экологической сферах. Кроме того, С. Малас заявляет о своем намерении «работать над снятием санкций с России». Безусловно, подобные намерения трудноосуществимы, даже если С. Маласу, несмотря на негативные прогнозы, удастся победить на выборах, но большое значение имеет сам факт позитивного отношения к России со стороны второй по влиянию политической силы в стране.

Что касается Кипрского вопроса, то его разрешение кандидат от АКЭЛ видит в создании двухзональной двухобщинной федерации греков и турок-киприотов, причем, по его мнению, требуется скорейшее возобновление переговоров при активном участии ООН.

Николас Пападопулос — лидер партии ДИКО (Демократическая партия Кипра) и кандидат от центристских сил, — по имеющимся на настоящий день данным, имеет меньше шансов пройти во второй тур выборов. Согласно результатам указанного нами выше исследования, за него готовы проголосовать 22,7% избирателей в первом туре и, если он все же выйдет во второй тур, 32% на втором этапе голосования.

Анна Манафова:
Восточное Средиземноморье — новый конкурент российскому газу в Европе?

В своей предвыборной программе Н. Пападопулос уделяет особенное внимание Кипрскому вопросу и взаимоотношениям Кипра с Турцией. Немало сил отводится критике оппонентов, а также действующего и предыдущего президентов страны: Н. Пападопулос призывает отказаться от «опасных уступок», сделанных ими, и добиваться полного освобождения острова от турецких войск, воссоединения страны и отмены гарантий и прав на вмешательство со стороны других государств. Но определяя ключевые положения, к которым, по его мнению, должна стремиться греко-кипрская сторона, Н. Пападопулос обходит стороной вопрос о форме устройства воссоединенного государства.

Важнейшими задачами его деятельности на европейском направлении является препятствование вступлению Турции в ЕС и решение Кипрского вопроса, в то время как на восточносредиземноморском треке ключевое значение имеет обеспечение прав Кипра на разработку полезных ископаемых в исключительной экономической зоне (что в настоящий момент оспаривается Турцией).

Что касается остальных кандидатов, то их шансы весьма невелики. Так, согласно тому же исследованию «Kathimerini», за лидера крайне правой партии ЭЛАМ Христоса Христу готовы проголосовать лишь 4,8% граждан. Экс-министра иностранных дел Кипра, а ныне лидера левоцентристской партии «Союз граждан» поддерживают 3,1% избирателей. За Хариса Аристиду, Михалиса Минаса, Андреаса Эфстратиу и Христакиса Капильотиса в сумме собираются проголосовать не более 1% избирателей.

Существует и некоторое количество неопределившихся избирателей (4,6%), но единственный вариант, при котором их голоса смогут изменить сложившийся расклад сил, — это переход на сторону «центриста» Н. Пападопулоса, который в таком случае получит шансы на выход во второй тур вместо С. Маласа. Впрочем, вероятность такого развития событий вызывает сомнения.

Учитывая высокий рейтинг действующего президента, можно сделать прогноз, что он останется в качестве главы государства на второй срок, а, значит, основные направления политики Кипра не претерпят существенных изменений. После выборов продолжатся переговоры по Кипрскому вопросу, которые, впрочем, будут затруднены из-за жесткой позиции турецкой и турко-кипрской стороны и, таким образом, вряд ли можно ожидать их скорого завершения.

Кипр и далее будет развивать региональное сотрудничество в различных форматах: в рамках Med-7, трехсторонних встреч с ближневосточными лидерами при участии Греции — традиционного союзника Никосии. Бесспорно, продолжится и активная разработка газовых месторождений в исключительной экономической зоне Кипра.

Что касается отношений с Россией, то они, по всей очевидности, продолжат развиваться в достаточно позитивном ключе: в частности, в рамках предлагаемой модернизации вооруженных сил возможны закупки российского вооружения. Развитие туризма, обозначенного в качестве одного из приоритетов, также является одним из важных направлений взаимодействия с Россией — так за 2017 г. Россия заняла второе место в рейтинге стран по числу туристов, решивших отдохнуть на Кипре. Весьма перспективным является и двустороннее сотрудничество в сферах инвестиций и образования.

1. Предвыборная программа Никоса Анастасиадиса. С. 9—11, 69. Электронный источник. Режим доступа: https://www.anastasiades.com.cy/programma

2. Согласно кипрскому законодательству, кандидатура выдвигается одним гражданином, после чего она должна собрать не менее 100 подписей.