Вьетнам на экономическом распутье

Интервью

Сегодня экономика Вьетнама находится на завершающем этапе индустриализации, а желание развить инновационную сферу и необходимость решить ряд сложных структурных проблем формируют основные направления экономической политики этой страны. О текущем положении дел и перспективах дальнейшего развития нам рассказал доктор экономических наук Владимир Мазырин, руководитель Центра Вьетнама и АСЕАН Института Дальнего Востока РАН, эксперт РСМД.

Интервью

Сегодня экономика Вьетнама находится на завершающем этапе индустриализации, а желание развить инновационную сферу и необходимость решить ряд сложных структурных проблем формируют основные направления экономической политики этой страны. О текущем положении дел и перспективах дальнейшего развития нам рассказал доктор экономических наук Владимир Мазырин, руководитель Центра Вьетнама и АСЕАН Института Дальнего Востока РАН, эксперт РСМД.

Как Вы оцениваете современное состояние вьетнамской экономики? Какое влияние оказал мировой финансовый кризис на ход реформ?

На фоне общих последствий глобального финансового кризиса вьетнамская экономика – одна из наиболее благополучных в мире. После нескольких лет стагнации темпы роста вновь пошли вверх и в 2013 г. составили 5,42%. По моим оценкам, завершен снижающийся тренд (с 2008 г.) и началось восстановление, что соответствует 10–11-летнему хозяйственному циклу колебаний в рыночной экономике этой страны.

Тем не менее глобальный кризис негативно повлиял на Социалистическую Республику Вьетнам (СРВ) – сильнее, чем в период азиатского регионального кризиса 1997–1998 гг. – ввиду ее более глубокой интегрированности в мировую экономику, повышения уровня открытости и, как итог, внешней зависимости.

Фото: AP Photo/Jerome Delay
Владимир Мазырин

Общий индикатор экономической открытости страны, рассчитываемый как отношение товарооборота к ВВП, в 2013 г. превысил 150%. В стране резко усилились макроэкономические диспропорции, некоторые из которых достигли опасного предела. В этих условиях потребность в реструктуризации экономики объективно возросла, но она осуществлялась крайне медленно.

В чем Вы видите основной вызов экономическому развитию Вьетнама? Насколько опасны закредитованность экономики и растущее имущественное расслоение?

Основной вызов состоит в исчерпании действующей модели экстенсивного роста и скорейшем переходе к модели интенсивного роста – к инновационному развитию. Мощный приток иностранного капитала привел к перегреву вьетнамской экономики: по доле в ВВП общественные инвестиции (42%) резко опередили сбережения (31%). В результате активных заимствований внутренний государственный долг вырос до 58%, внешний – до 43%, т.е. суммарно превысил 100%. Наряду с открытостью и капиталистическим характером экономики это привело к углублению имущественного расслоения, обострению социальных проблем в стране.

В то же время уровень социального неравенства в СРВ намного ниже, чем, например, в России, поэтому ситуация в этой стране далека от взрывоопасной.

Еще один вызов – членство Вьетнама в ВТО. Проведенный анализ показал, что минусы от вступления в эту организацию превзошли плюсы в среднесрочном плане (за 7 лет участия). Подчинение развитым странам стало тяжелым бременем.

Каково в настоящее время соотношение сил между реформаторами и консерваторами в Коммунистической партии Вьетнама (КПВ)? В чем отличие их позиций по экономическим вопросам?

Давайте, прежде всего, уточним понятия «реформаторы» и «консерваторы» применительно к КПВ и руководству СРВ в целом. Так называемые реформаторы – это сторонники, по сути, неолиберального курса, т.е. курса на углубление евроинтеграции, проамериканскую (прозападную) ориентацию, акционирование госсектора, ослабление макроэкономического регулирования и вмешательства государства в рыночные механизмы. Говоря упрощенно, именно этот курс и привел к обострению ситуации во вьетнамской экономике.

К консерваторам можно условно отнести приверженцев более осторожного, взвешенного подхода, который обусловил формирование здесь конвергентной, как я ее называю, т.е. двухсистемной экономики. Она и обеспечила феноменальный подъем страны всего за 25 лет политики обновления.

Фото: vitalk.vn
Антон Цветов:
От Калашникова к Flappy Wings: смена
парадигмы российско-вьетнамских
отношений

Потенциал этой модели высок. Возможно, именно в ней заключается выход мировой капиталистической системы из нынешнего тупика. Консерваторы ориентируются на Китай, понимая причины его глобального возвышения, хотя и опасаются излишней экономической зависимости.

Представляется, что эта часть руководства наиболее последовательно выступает за стратегический альянс с Россией, осознавая, что именно она вместе с КНР служит реальным противовесом претензиям США на глобальную гегемонию.

Какое место во вьетнамской экономике занимает высокотехнологичный сектор? Что делает правительство для его развития?

Высокотехнологичный сектор пока занимает скромное место в экономике СРВ. Так, вклад обрабатывающей промышленности в ВВП за 2005–2012 гг. увеличился всего на 3% – с 23% до 26%. Сложных промышленных изделий страна производит мало – в основном в рамках промышленной кооперации и сборки. Это, прежде всего, продукция микроэлектроники – чипы, смартфоны, планшеты, компьютеры и комплектующие, которые в 2013 г. вышли на первое место в экспорте (24% по стоимости).

Прогресс очевиден, но эффективность экономики в целом низка, что отражает, среди прочего, индекс глобальной конкурентоспособности. В рейтинге Всемирного экономического форума 2013–2014 гг. Вьетнам занял по этому показателю 70-ю позицию в мире из 148. Помимо прочих причин такой результат обусловлен технологическим отставанием СРВ, преодолеть которое затруднительно ввиду ввоза из развитых стран устаревших (но недорогих) технологий, переноса сюда вредных производств и т.п.

Выход из тупика власти Вьетнама видят в создании технопарков и высокотехнологичных кластеров с участием ведущих ТНК («Интел», «Майкрософт», «Самсунг» и др.), в подготовке квалифицированных кадров за рубежом, повышении расходов на НИОКР, а также в привлечении специалистов и бизнесменов, в том числе вьетнамского происхождения, работающих в сфере высоких технологий (например, из Кремниевой долины США). Отрасли информационных технологий развиваются быстрее всех, но инновационная стадия – впереди.

Беседовал Илья Иванов, программный ассистент РСМД