Вступления Индии в ШОС требует сама жизнь

Интервью

Главным вызовом для ШОС в краткосрочной перспективе станет запланированный на 2014 г. вывод сил НАТО из Афганистана. Расширение организации усилило бы противодействие этому вызову. Перспективы присоединения Индии к ШОС прокомментировал Вячеслав Трубников, член дирекции ИМЭМО РАН, член РСМД.

Интервью

Главным вызовом для ШОС в краткосрочной перспективе станет запланированный на 2014 г. вывод сил НАТО из Афганистана. Расширение организации усилило бы противодействие этому вызову. Перспективы присоединения Индии к ШОС прокомментировал Вячеслав Иванович Трубников, член дирекции ИМЭМО РАН, Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД.

В октябре 2014 г. в рамках встречи министров иностранных дел России и Индии прозвучало предложение поддержать заявку Индии на полноценное членство в Шанхайской организации сотрудничества. Каковы перспективы членства Индии в ШОС? В чем заключаются основные интересы Индии в рамках этой организации?

Как известно, ШОС, возникшая сначала как так называемая Шанхайская пятерка, ставила своей задачей создание мер доверия до границ северных соседей Китая и самого Китая. В этом смысле организация на сто процентов состоялась. Что касается ее нынешнего состава, то она имеет наблюдателей, к которым относятся Индия, Пакистан, Монголия, Иран, Афганистан. Она имеет партнеров по диалогу, это Шри-Ланка, Белоруссия, Турция. Есть и заявки от ряда других стран на участие в качестве наблюдателей. Вес Индии в регионе, ее политические позиции в современных международных отношениях, приверженность Уставу ООН и принципам международного права позволяют однозначно говорить о том, что она располагает безусловным правом быть полноценным членом такой организации, как ШОС. Тем не менее расширение состава ШОС отнюдь не означает немедленного усиления этой организации, поскольку Индия как единственная страна вряд ли может быть принята в состав полноправных членов. На это же место будет претендовать Пакистан. Не меньше прав имеет и Иран. К тому же в полноправном членстве этих стран заинтересованы другие члены ШОС, поскольку целый ряд проблем, которые обсуждаются в организации из года в год, напрямую касаются интересов именно этих стран. Наверное, прежде чем пойти на расширение, нужно очень хорошо проработать организационные вопросы. Но расширения ШОС требует сама жизнь, и это особенно актуально в свете предстоящего в будущем году вывода коалиционных войск из Афганистана.

Фото: Вячеслав Трубников

Какую роль будет играть ШОС в обеспечении безопасности в регионе после ухода войск международной коалиции из Афганистана? Какой вклад может внести Индия в поддержание безопасности после 2014 г.?

Ответственность за безопасность в регионе во многом будут вынуждены взять на себя соседи Афганистана, а это члены или наблюдатели ШОС. Более того, Афганистан тоже является наблюдателем. И, конечно, роль и значение Индии как полноправного члена, потенциального гаранта безопасности в регионе не вызывают сомнений. Задача обеспечения безопасности, я бы сказал так, не в Центральноазиатском, а в Евразийском регионе требует полноправного членства Индии в этой организации.

Как развивается сотрудничество России и Индии в поддержании региональной безопасности на современном этапе?

Что касается взаимодействия России и Индии в сфере обеспечения безопасности в регионе, у нас очень серьезные корни такого взаимодействия. Еще до ввода коалиционных войск в Афганистан Северный альянс пользовался совместной поддержкой Индии и России. Это немаловажный фактор. Поэтому опыт такого взаимодействия существует. ШОС сегодня имеет в своем составе антитеррористический центр, что тоже очень важно для Индии, страдающей от терроризма. Нужно принимать во внимание и фактор Пакистана, поскольку ШОС должна сделать многое для того, чтобы внутри себя, возможно, при активном участии России, находить нужные балансы и вести дело к укреплению мер доверия среди своих участников. А к ним относятся Пакистан и Индия, а также Китай, поскольку не урегулированы пограничные проблемы, вызывающие массу вопросов. Мне представляется, что с полноправным членством Индии ШОС приобретет очень активного заинтересованного сторонника укрепления мер доверия в регионе. Все чаще Азиатско-Тихоокеанский регион называют Индо-Тихоокеанским, таким образом, расширяя сферу деятельности стран этого региона, прежде всего, в сфере обеспечения экономического, политического сотрудничества, но в не меньшей мере и в сфере политической, военной безопасности. Поэтому у Индии, на мой взгляд, достаточно хорошие шансы на то, чтобы в недалеком будущем стать полноправным и активным членом этой организации.

Способна ли будет ШОС поддерживать безопасность в регионе после ухода коалиционных войск из Афганистана, учитывая, что интересы стран, входящих в эту организацию, не всегда совпадают?

Безусловно, наличие несовпадающих и даже противоречивых интересов, территориальных проблем не способствует повышению эффективности ШОС. Но для того и существует эта организация, чтобы находить пути и способы выравнивания внутренних балансов, отношений между участниками. Роль России в этом смысле может быть очень значимой.

Беседовала Наталья Евтихевич, программный менеджер РСМД