Джихад под прикрытием: как террористы Хорасан меняют глобальную картину угроз

Подготовка к Олимпиаде в Париже показала растущие опасения международного сообщества по поводу меняющихся вызовов со стороны группировки «Вилаят Хорасан» (ВХ, организация признана террористической, ее деятельность запрещена на территории РФ). За последнее время этот наиболее активный филиал Исламского государства (ИГ, организация признана террористической, ее деятельность запрещена на территории РФ) не только расширил географию нападений, но и смог собрать внушительные средства для их организации. Немалую роль в этом сыграли турецкий и сомалийский логистические хабы группировки.

Учитывая адаптивную модель, которую ВХ использует для расширения своей террористической активности и привлечения ресурсов, безусловной, некритичной легитимации Талибана недостаточно для того, чтобы противостоять меняющейся угрозе. Фактическому руководству Афганистана необходимо перекалибровать свои подходы к тем социальным группам, чью фрустрацию и уязвимость рекрутеры ВХ умело превращают в свои кадровые возможности. Межконфессиональные, межэтнические разногласия в Афганистане пока остаются надежной «точкой входа» для вербовщиков.

Не менее серьезной проблемой представляется так и не изменившаяся с 2021 г. склонность ДТ преуменьшать опасность со стороны конкурирующих сил. В сумме с попытками «хорасанского проекта» замаскировать реальный актив и инфильтрировать свою агентуру в критически важные талибские ведомства непрозрачность со стороны фактического руководства Афганистана создает барьер для мониторинга угроз. Как фиксируют специалисты ООН, единого мнения о том, как противостоять ВХ, нет даже внутри высшего звена ДТ. Так что фактическому руководству Афганистана крайне необходим опыт глобальных игроков.

Меняющиеся вызовы со стороны ВХ, конечно, будут вынуждать западные страны выстраивать прагматичное партнерство с ДТ и даже обсуждать возвращение дипломатических и разведывательных активов в Афганистан, однако многое в деле борьбы с глобальным терроризмом будет зависеть от самого Талибана, которому на каком-то этапе придется осознать, что гибкий, компромиссный подход во внутренней политике является для него более надежным средством иммунизации от утраты власти, чем систематическое и неизбирательное обращение к репрессивным механизмам.

Подготовка к Олимпиаде в Париже показала растущие опасения международного сообщества по поводу меняющихся вызовов со стороны группировки «Вилаят Хорасан» [1] (ВХ). За последнее время этот наиболее активный филиал Исламского государства [1] (ИГ) не только расширил географию нападений, но и смог собрать внушительные средства для их организации. Немалую роль в этом сыграли турецкий и сомалийский логистические хабы группировки.

«Хорасанский проект» адаптировался к давлению внутри зоны непосредственных интересов. После того, как в 2023–2024 гг. движение «Талибан» [1] (ДТ) провело на своей территории десятки операций по ослаблению джихадистских сил, видные фигуры ВХ релоцировались в граничащие с Афганистаном государства и тайно внедрили своих людей в ключевые афганские ведомства, в том числе — в Главное разведывательное управление, фиксируют в ООН.

Такая картина угроз заставляет даже самых больших скептиков на Западе рассматривать перспективу партнерства с ДТ в контртеррористической сфере и возвращение своих разведывательных активов на территорию Афганистана. Но это не может купировать все проблемы, связанные с потенциалом ВХ.

Авиапарк «халифата»

Игорь Субботин:
Семена вилаята: почему теракт в «Крокусе» стал вызовом для Турции

В преддверии Олимпиады французский аппарат безопасности выявил десяток кураторов ВХ, которые базировались в граничащих с Афганистаном странах и стремились подтолкнуть европейскую молодежь к организации терактов. Это заставило правоохранителей «внимательно следить» за теми, кто прибыл в Пятую республику из стран постсоветского пространства, отмечал министр внутренних дел Жеральд Дарманен. По его словам, представители МВД вели активные проверки среди выходцев из Центральной Азии, чтобы найти нити, ведущие к «хорасанскому проекту».

Это проживающее во Франции комьюнити, по признанию европейских специалистов в сфере безопасности, оказалось белым пятном в архиве данных спецслужб. За последнее десятилетие профильные ведомства Республики привыкли держать в фокусе внимания сообщества из стран Ближнего Востока и Северной Африки, считавшиеся более уязвимыми перед радикализацией.

Отдельно хозяйка летней Олимпиады была встревожена техническим инструментарием, который теоретически могли использовать сторонники ВХ. Эксперты консалтинговой компании «Recorded Future» допускали, что во время массовых мероприятий существовала «умеренно высокая» вероятность того, что адепты ВХ решатся устроить теракт с использованием гражданских беспилотников. Так, пропагандистские платформы джихадистов распространили перед этим детализированные «инструкции», как переоснастить бюджетные коптеры для транспортировки взрывных устройств.

На 107-й авиабазе в Велизи-Вилакубле, в 13 км от столичного региона французские власти сформировали координационный центр, который занимался перехватом дронов. Полицейским и жандармерии было поручено идентифицировать воздушные цели, которые могли представлять угрозу для массовых мероприятий. После начала Олимпиады вблизи спортивных объектов стражи правопорядка перехватывали в среднем по шесть подозрительных дронов ежедневно.

Развитие технических средств для атак происходит параллельно с географической экспансией «хорасанского проекта». Согласно интерактивной карте Вашингтонского института ближневосточной политики (WINEP), ВХ лидирует среди других «франшиз» ИГ по организации нападений в зарубежных странах: за последний год диапазон его террористической активности покрыл около 10 государств. А ключевым активом в этих терактах, как фиксируют в WINEP, становились боевики из Таджикистана.

Мимикрия под талибов

В последнее время верхушка ВХ сосредоточила усилия на наращивании финансовой базы. В 2023 г. члены афганского филиала ИГ получили из различных источников около 2,5 млн долл. на дестабилизацию некоторых стран-целей, обращает внимание в своем докладе Группа ООН по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями. По словам ее экспертов, часть этих ресурсов была использована для совершения 22 марта 2024 г. теракта в подмосковном «Крокус Сити Холле».

В процессе привлечения финансов заметную роль теперь играет не только турецкий хаб ИГ, но и отделение в Сомали. Как фиксирует Институт изучения войны (США), африканские филиалы «халифата» все больше вовлекаются в материальное обеспечение глобальной активности группировки, центральным исполнителем которой, в свою очередь, становится ВХ.

Кирилл Семенов:
Десять лет террористического «халифата» ИГИЛ

Параллельная тенденция заключается в том, что ключевые деятели ВХ покинули пределы Афганистана, в том числе на фоне повысившейся с 2023 г. контртеррористической активности Главного разведывательного управления талибов, свидетельствует отчет ООН. С одной стороны, это перемещение помогло ДТ на тактическом уровне, однако с другой — «негативно сказалось на региональной безопасности», поставив страны Центральной Азии перед опасностью инфильтрации.

Оставшиеся на афганской земле адепты ВХ продолжили действовать по конспиративной модели, которая предполагает наличие ячеек и «высокий уровень оперативной безопасности». По наблюдениям стран-членов ООН, члены ВХ вынужденно переместились со своих традиционных мест базирования в Афганистане, но не потеряли интереса к созданию устойчивого территориального ядра.

Отдельного внимания заслуживают данные мониторинговой группы ООН, которые указывают на то, что боевики ВХ начали работать «под прикрытием в крупных городах, включая Кабул». Террористическая группировка «успешно проникла в основные министерства де-факто власти», утверждают специалисты, называя в числе скомпрометированных талибских ведомств МВД, Министерство обороны и Главное управление разведки.

Рекрутинговая машина «хорасанского проекта» по-прежнему эффективно использовала недовольство религиозных и этнических меньшинств Афганистана по поводу своего угнетенного положения. Социальная структура «Исламского Эмирата» до сих пор испытывает стресс из-за пуштуноцентричной политики ДТ и его теократических методов правления. В то время как ВХ, по данным ООН, демонстрирует «толерантный с теологической точки зрения подход к вербовке», концентрируя усилия на привлечении членов из других террористических организаций, в том числе из не-салафитских, и внедряя своих боевиков в конкурирующие «бренды».

Факторообразующим явлением в этом плане можно считать то, что ВХ, в отличие от других отделений ИГ, удалось разработать свою независимую медиа-архитектуру, контент которой нацелен не только на зону непосредственных интересов, но и на широкую иностранную аудиторию.

Уйти, чтобы вернуться

Страны — члены ООН отметили произошедшую за последнее время в Афганистане «поразительную консолидацию власти», которую произвел верховный лидер ДТ Хайбатулла Ахундзада. «Эмир» талибов сократил разрыв между различными группами влияния внутри движения и расширил сеть лоялистов. Укрепившиеся позиции его кандагарской фракции стали одним из факторов «укрепления мира и стабильности внутри страны», отмечается в отчете Группы ООН по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями. Это не может не открывать дополнительные возможности с точки зрения борьбы с терроризмом.

О возможном переосмыслении подходов к ДТ уже дала понять администрация президента США Джозефа Байдена, инициировавшая в 2021 г. эвакуацию иностранного контингента из Афганистана. Источники канала «NBC News» заявили, что глобальная картина угроз заставила Белый дом начать внутренние дебаты по поводу необходимости установить контакт с ДТ. По их словам, некоторые голоса в Вашингтоне выступают за обмен с фактическими властями Афганистана разведывательной информацией и даже возвращение дипмиссии в Кабул. Аппарат безопасности США беспокоит то, что он фактически утратил возможность качественно отслеживать ситуацию на территории Афганистана после 2021 г.

Не секрет, что Пентагон и ЦРУ законсервировали в регионе ограниченные загоризонтные возможности по сбору разведданных и нанесению ударов в зоне ответственности талибов. Так, в июньском отчете Д. Байдена о применении военных полномочий за рубежом, отмечается, что американский контингент «остается на позициях за пределами Афганистана для отражения угроз территории и интересам США, которые могут возникнуть изнутри Афганистана».

Однако американские профильные ведомства сетуют на «очень ограниченные» ресурсы по наблюдению за такими опасными «явлениями», как ВХ. Меры противодействия афганскому филиалу ИГ требуют более детализированной и оперативной разведывательной информации, которую, как говорят специалисты, невозможно получить без присутствия американских военнослужащих «на земле».

Андрей Кортунов:
Расколотый мир

Отчасти переосмысление подходов к ДТ приближает Вашингтон к пониманию модели действий российского руководства, которое исходит из того, что талибы являются фактической властью в Афганистане, и поэтому заинтересованы в стабильности.

***

Впрочем, учитывая адаптивную модель, которую ВХ использует для расширения своей террористической активности и привлечения ресурсов, безусловной, некритичной легитимации Талибана недостаточно для того, чтобы противостоять меняющейся угрозе. Фактическому руководству Афганистана необходимо перекалибровать свои подходы к тем социальным группам, чью фрустрацию и уязвимость рекрутеры ВХ умело превращают в свои кадровые возможности. Межконфессиональные, межэтнические разногласия в Афганистане пока остаются надежной «точкой входа» для вербовщиков.

Не менее серьезной проблемой представляется так и не изменившаяся с 2021 г. склонность ДТ преуменьшать опасность со стороны конкурирующих сил. В сумме с попытками «хорасанского проекта» замаскировать реальный актив и инфильтрировать свою агентуру в критически важные талибские ведомства непрозрачность со стороны фактического руководства Афганистана создает барьер для мониторинга угроз. Как фиксируют специалисты ООН, единого мнения о том, как противостоять ВХ, нет даже внутри высшего звена ДТ. Так что фактическому руководству Афганистана крайне необходим опыт глобальных игроков.

Меняющиеся вызовы со стороны ВХ, конечно, будут вынуждать западные страны выстраивать прагматичное партнерство с ДТ и даже обсуждать возвращение дипломатических и разведывательных активов в Афганистан, однако многое в деле борьбы с глобальным терроризмом будет зависеть от самого Талибана, которому на каком-то этапе придется осознать, что гибкий, компромиссный подход во внутренней политике является для него более надежным средством иммунизации от утраты власти, чем систематическое и неизбирательное обращение к репрессивным механизмам.

1. Организация признана террористической, ее деятельность запрещена на территории РФ