Политический ветер с Востока: миграционный кризис обостряет борьбу партий во Франции

Французская реальность сегодня такова, что миграционный кризис, очевидно, выводит на первые позиции ультраправый Национальный фронт. Во Франции партии, потенциально способные образовать центр и купировать последствия миграционного кризиса, ослаблены внутренней борьбой и противостоянием друг другу. Проблема беженцев усиливает размежевание внутри крупнейших политических движений левого и правого спектров и их дальнейший дрейф в сторону друг от друга. Именно здесь возникает вакуум, который стремится заполнить Национальный фронт.

Мощная миграционная волна из стран Ближнего Востока и Северной Африки, постепенно накрывающая Старый свет, оказывает серьезное влияние на размеренный ход политической жизни европейских государств. В Германии политике открытых дверей в отношении мигрантов, провозглашенной канцлером А. Меркель, прямо оппонируют ее соратники по партии. Будапешт и Загреб, не договорившиеся по вопросу о направлении миграционного потока, оказались на грани дипломатического скандала. Премьер-министр Венгрии В. Орбан жестко критикует немецкое правительство и говорит о неготовности Европы к новому «переселению народов». Это происходит — под аккомпанемент вновь активизировавшихся дискуссий о будущем Шенгенского соглашения и Евросоюза.

На фоне этой сумятицы ситуация во Франции заслуживает особого внимания. Французская политическая жизнь традиционно разнообразна, динамична и восприимчива к внешним импульсам. Общеевропейские события, будь то дебаты о Конституции Евросоюза или очередное расширение европейских институтов, каждый раз неизменно отзывались в Париже бурными дискуссиями между основными политическими силами. Миграционный кризис сыграл ту же роль катализатора сильной общественно-политической реакции.

Необходимость как-то реагировать на миграционный поток с Востока расколола Францию. Соцопросы показывают, что общество разделено практически пополам: 55% французов выступают против политики открытых дверей, 44% готовы ее одобрить. Подобная пропорция не исключение на фоне других государств, которых коснулась нынешняя ситуация с беженцами, однако во Франции она возникла на фоне серьезных внутренних противоречий, которые уже в ближайшем будущем могут изменить политический ландшафт страны. Французский политический маятник явно двигается вправо. Контролирующая парламент, правительство и Елисейский дворец Социалистическая партия (СПФ) переживает не лучшие времена. Партийные рейтинги падают, а ее возможные кандидаты на высший пост в стране — действующий президент Ф. Олланд и премьер-министр М. Вальс — проиграли бы уже в первом туре выборов. Электоральные неудачи следуют одна за другой. После успеха 2012 г. французский социализм явно выдыхается во многом под влиянием незалеченных недугов прошлого: расхождения партийной доктрины и вызовов современного развития, острой фракционной борьбы, дефицита политического лидерства.

EPA / ETIENNE LAURENT / Vostock Photo
Александр Вершинин: Принять нельзя
отказать: Франция готовится встретить
поток мигрантов с Востока

В этой связи ситуация с мигрантами стала неприятным сюрпризом для партии, лидеры которой одновременно стоят во главе страны. Новый избирательный цикл не за горами: на весну-лето 2017 г. намечены «большие» выборы президента и парламента. Шансы социалистов оцениваются невысоко, и решение, принимать ли во Франции тысячи беженцев с Востока, могло еще сильнее изменить баланс сил: недавние опросы общественного мнения показали, что 34 % французов озабочены проблемами миграции, которая волнует их сильнее, чем состояние экономики (30%). Именно поэтому первоначально французское руководство заняло осторожную позицию в отношении миграционного кризиса. Премьер М. Вальс назвал его общеевропейской проблемой и заговорил о необходимости укрепления национальных границ Франции.

Принципиальный момент для социалистов — не сыграть на руку Национальному фронту М. Ле Пен, который давно и успешно набирает электоральные очки на проблеме мигрантов. Однако у них объективно не хватает политического ресурса, чтобы бороться с правыми на одном поле. Отказ от приема беженцев вызвал бы не только серьезные разногласия с лидером ЕС в лице Германии, но и спровоцировал бы очередную бурю в рядах и без того ослабленной СПФ, традиционно позиционирующей себя лояльной мигрантам. «Политики чересчур опасаются того, что их действия приведут к росту популярности Национального фронта. Но мы способствуем подъему крайне правых, когда отказываемся защищать свои убеждения», — заявила мэр Парижа, член СПФ А. Идальго. В этой ситуации цугцванга социалисты решили возглавить движение, предотвратить которое оказались не в силах. 8 сентября 2015 г. в Париже они собрали массовый митинг в поддержку мигрантов, на котором попытались максимально капитализировать политический потенциал широко обсуждаемой проблемы. Лидеры СПФ заявили, что, поддерживая мигрантов, партия возвращается к идее политики, основанной на ценностях, и предлагает создать широкую коалицию политических сил, готовых двигаться в том же направлении. «Вопрос приема беженцев, — заявил первый секретарь СПФ Ж.-К. Камбаделис, — это не только вопрос отношений между левыми и правыми. Прежде всего это точка объединения всех гуманистических сил».

Под антиподом «гуманистических сил» явно подразумевается Национальный фронт. Его руководство во главе с М. Ле Пен осознает, что волею обстоятельств партия оказалась на гребне политической волны. Произнесенная М. Ле Пен в конце августа 2015 г. речь против мигрантов была выдержана в лучших традициях французских ультраправых, о которых в последние годы успели забыть. «Иммиграция во Франции, — заявила лидер Национального фронта, — вышла сегодня из-под контроля. При Николя Саркози и Франсуа Олланде было сделано все, чтобы волна иммиграции выросла и на всей скорости разлилась по нашей стране… Власть во Франции более не служит французскому народу. Она подорвана серией кризисов, с которыми не может справиться». Национальный фронт бьет наверняка. Его руководство понимает уязвимость позиции, которую заняли социалисты, и видит аналогичные слабости у своего главного оппонента на правом фланге французского политического спектра.

Photo: REUTERS/Robert Pratta
Евгения Обичкина: «Король Лир»
Национального Фронта: К чему приведет
скандал в семействе Ле Пэн?

Партия «Республиканцы» бывшего президента Н. Саркози по вопросу мигрантов оказалась в едва ли не более трудном положении, чем социалисты. Логика поведения правой партии, казалось бы, требует от них отказа от политики открытых дверей: 68% французов, голосующих за правых, выступают против приема беженцев с Востока. Однако по политическим соображениям «Республиканцам» трудно занять такую позицию. В этом случае они неизбежно встраивались бы в кильватер более активного, позволяющего себе резкие заявления Национального фронта. Кроме того, французским правым сложно заочно оппонировать европейским политикам, пользующимся их подчеркнутым уважением, в частности канцлеру Германии А. Меркель. Однако выступить в поддержку решения о приеме мигрантов «Республиканцы» также не могут в первую очередь по причине непопулярности этой меры у их базового электората, который в этом случае оказывался бы целиком под влиянием риторики Национального фронта.

Результат —  многочисленные разногласия в лагере сторонников Н. Саркози. Сам бывший президент, всерьез рассчитывающий на возвращение в Елисейский дворец в 2017 г., пытается найти некую среднюю линию. С одной стороны, он выступает против квотирования приема беженцев по странам и за заключение нового «Шенгена 2», но одновременно предлагает ввести новый статус временного мигранта — «беженца войны», позволяющий узаконить размещение переселенцев во Франции. В то же время соратники Н. Саркози по партии — одновременно его политические конкуренты — выступают с критикой тактики в духе «ни мира, ни войны». Ф. Фийон и А. Жюппе сочувствуют политике открытых дверей и сетуют на то, что «Республиканцы» не в состоянии определиться с курсом в данном вопросе. Чего здесь больше, стремления свести политические счеты или реальной убежденности, сказать трудно, однако отсутствие единства в лагере правых бросается в глаза и вполне может сказаться на ближайших выборах.

Французская реальность сегодня такова, что миграционный кризис, очевидно, выводит на первые позиции ультраправый Национальный фронт. В Германии, где общественные настроения против приема беженцев также значительны (хотя и не так сильны, как во Франции), мощный политический центр в лице большой коалиции ХДС-ХСС и СДПГ не дает им вылиться в политическую сферу и дестабилизировать ее. Во Франции партии, потенциально способные образовать центр и купировать последствия миграционного кризиса, ослаблены внутренней борьбой и противостоянием друг другу. Проблема беженцев усиливает размежевание внутри крупнейших политических движений левого и правого спектров и их дальнейший дрейф в сторону друг от друга. Именно здесь возникает вакуум, который стремится заполнить Национальный фронт. Насколько ему это удастся, покажет ближайшее будущее. Выборы в советы французских регионов намечены уже на декабрь 2015 г.