Актуальное состояние российско-китайского гуманитарного сотрудничества

Гуманитарное сотрудничество России и Китая в 2021 г. развивалось в напряженной международной обстановке, ключевыми тенденциями которой стали обострение российско-американских и американо-китайских отношений; активное формирование США антикитайского фронта; обострение проблем безопасности в Центральной Азии после вывода американских войск с территории Афганистана и захвата власти Талибаном (организация признана террористической, ее деятельность запрещена на территории РФ); актуализация глобальной климатической повестки, проблематики устойчивого развития и перехода к низкоуглеродной экономике на фоне энергетического кризиса в Китае и ЕС. Непростая глобальная политико-экономическая обстановка усугубляется продолжающейся пандемией коронавируса. Если в 2020 г. пандемия стала черным лебедем, разрушившим традиционные формы взаимодействия между странами, то в 2021 г. она выступила не только причиной изоляционистской политики многих стран, но и фактором ведения «вакцинной дипломатии» и «вакцинных войн», стресс-тестом способности реагировать на появление новых штаммов.

Несмотря на сложную геополитическую обстановку и продолжающуюся пандемию COVID-19, российско-китайское взаимодействие в гуманитарной сфере интенсивно развивается как на официальном правительственном уровне, так и на уровне народной дипломатии. Гуманитарное сотрудничество России и Китая в 2021 г. реализовывалось под эгидой 20-летия подписания Большого договора, в то время как другие юбилейные события отошли на второй план. Россия и Китай адаптировались к дистанционному формату работы и смогли успешно реализовать крупные совместные проекты в области образования, культуры, СМИ. Между тем обращает на себя внимание тот факт, что российско-китайское гуманитарное сотрудничество носит несимметричный характер: со стороны России были предприняты реальные шаги по преодолению коронавирусных ограничений, в то время как китайская сторона не предпринимает аналогичных действий. Помимо того, на широкое обсуждение практически не выносятся действительно актуальные вопросы, влияющие на реализацию российско-китайской гуманитарной повестки, — признание вакцин, двустороннее открытие границ и упрощение карантинных мер китайской стороной не только для граждан России, но и для китайских граждан, которые хотели бы вернуться домой. Данные вопросы особенно чувствительны именно для гуманитарного сотрудничества, поскольку ограничивают трансграничную студенческую и академическую мобильность, гастроли творческих коллективов, участие спортсменов в международных соревнованиях и т.д. Остается надеяться, что правительства России и Китая выработают и согласуют схемы и механизмы пересечения границы, приемлемые для обеих сторон и удовлетворяющие национальным регламентам по противодействию распространения COVID-19.

Общий контекст гуманитарного взаимодействия России и Китая в 2021 г.

Гуманитарное сотрудничество России и Китая в 2021 г. развивалось в напряженной международной обстановке, ключевыми тенденциями которой стали обострение российско-американских и американо-китайских отношений; активное формирование США антикитайского фронта; обострение проблем безопасности в Центральной Азии после вывода американских войск с территории Афганистана и захвата власти Талибаном (организация признана террористической, ее деятельность запрещена на территории РФ); актуализация глобальной климатической повестки, проблематики устойчивого развития и перехода к низкоуглеродной экономике на фоне энергетического кризиса в Китае и ЕС. Непростая глобальная политико-экономическая обстановка усугубляется продолжающейся пандемией коронавируса. Если в 2020 г. пандемия стала черным лебедем, разрушившим традиционные формы взаимодействия между странами, то в 2021 г. она выступила не только причиной изоляционистской политики многих стран, но и фактором ведения «вакцинной дипломатии» и «вакцинных войн», стресс-тестом способности реагировать на появление новых штаммов.

Двусторонний фон гуманитарного сотрудничества России и Китая в 2021 г. был ознаменован рядом позитивных событий, среди которых 30-летие установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой; 20-летие Договора о добрососедстве дружбе и сотрудничестве РФ и КНР (2001 г.) и его продление; 20-летие создания Шанхайской организации сотрудничества; подведение итогов Годов научно-технического и инновационного сотрудничества; общение лидеров России и Китая по средствам видеосвязи. Последняя встреча Владимира Путина и Си Цзиньпина состоялась 15 декабря 2021 г.; подготовка визита В. Путина на открытие XXIV зимних Олимпийских игр в Пекине и объявление открытия Годов российско-китайского сотрудничества в области физкультуры и спорта в 2022–2023 гг.

Влияние эпидемии COVID-19 на российско-китайское гуманитарное сотрудничество

Российско-китайский диалог: модель 2021. Доклад РСМД, ИДВ РАН и ИМИ Фуданьского университета №70 / 2021

В 2021 г., как и в 2020 г. российско-китайское взаимодействие в гуманитарной сфере разворачивается на фоне продолжающейся эпидемии COVID-19 и связанных с ней ограничений контактов. Между тем если в 2020 г. очные контакты полностью отсутствовали, то 2021 г. отдельные встречи между высокопоставленными чиновниками России и Китая все же состоялись. Так, 23 марта 2021 г. состоялся визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Китай, где он встретился со своим китайским коллегой Ван И. В конце мая 2021 г. — визит члена политбюро ЦК компартии Китая, главы канцелярии комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи в Москву, в ходе которого была проведена встреча с секретарем Совбеза РФ Николаем Патрушевым, а также прошел телефонный разговор с президентом России Владимром Путиным.

Если в 2020 – начале 2021 гг. передвижение через границу было заблокировано обеими странами, то во второй половине 2021 г. наблюдалась несимметричность подходов к вопросам трансграничной мобильности. Так, передвижение через границу было осложнено (и даже заблокировано) китайской стороной, мотивировавшей свои действия политикой «нулевой терпимости». Китай выстроил систему мер, максимально затруднявших въезд не только граждан России, но и китайских граждан на территорию Китая через систему индивидуального порядка рассмотрения заявлений на получение виз, получения специальных разрешений посольства КНР на въезд, сокращения числа прямых авиарейсов между Россией и Китаем, что в свою очередь привело к удорожанию билетов, необходимости вакцинации препаратом китайского производства, а также прохождения длительного карантина за свой счет по прибытии в Китай. Ограничения коснулись не только перемещения всех категорий граждан, но и товаров, а также грузов, ввозимых в КНР. Отметим, что отдельные СМИ (телеканал Дождь [1] и Новая газета) также сообщали о проблемах с дипломатической почтой и невозможностью получения новых паспортов взамен истекших российскими гражданами, находящимися на территории Китая из-за карантинных ограничений, выставленных китайской стороной. В то же время Россия открыла свои границы для китайских студентов, которые смогли вернуться в Россию для обучения.

Российско-китайское взаимодействие в дистанционном формате

Российско-китайское взаимодействие продолжается в дистанционном формате. На протяжении 2021 г. лидеры России и Китая провели четыре видеозвонка. В течение года президент России Владимир Путин неоднократно указывал на беспрецедентно высокий уровень российско-китайских отношений. Это было отмечено и председателем Си Цзиньпином во время видео-встречи 15 декабря 2021 г. Так, он заявил, что «китайско-российские отношения прошли испытание бурями и демонстрируют новую жизнеспособность». В своем выступлении, подводящем итоги 2021 г., глава МИД Китая Ван И отметил, что «китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического партнерства в новую эпоху заняли новую высоту», «китайско-российская сила стала надежной опорой международной справедливости», «под руководством лидеров двух стран китайско-российские отношения прошли различные испытания и продемонстрировали жизнеспособность, являются образцом стратегического взаимодоверия между державами, образцом взаимовыгодного сотрудничества стран-соседей, образцом новой формы международных отношений», а также что «сплочение Китая и России подобно горе».

В дистанционном формате состоялась 26-я регулярная встреча глав правительств России и Китая, а также предварявшие ее заседания профильных российско-китайских комиссий. Большинство мероприятий на российско-китайском гуманитарном треке проходили либо в дистанционном, либо в смешанном формате — когда иностранные или иногородние участники подключаются к мероприятию онлайн, что позволило существенно расширить их географию.

20-летие Российско-китайского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве

Российско-китайское гуманитарное сотрудничество в 2021 г. прошло под эгидой 20-летия Российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве и его продления на пять лет. Большинство мероприятий в гуманитарной сфере были приурочены к этому юбилейному событию. Так, было опубликовано Совместное заявление России и Китая, приуроченное к 20-летию Договора, 28 июня 2021 г. состоялась видео-встреча президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина.

Помимо официальных мероприятий, посвященных 20-летию Российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, к годовщине были приурочены научные и научно-практические конференции, проводимые ведущими экспертными организациями. Так, 1–2 июня 2021 г. состоялась Шестая международная конференция «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху», организованная Российским советом по международным делам и Китайской академией общественных наук. 10 июня 2021 г. Общество российско-китайской дружбы (ОРКД) и Институт Дальнего Востока РАН провели семинар для руководителей региональных отделений ОРКД, также посвященный 20-летию Большого договора.

Регулярные межправительственные встречи и заседание комиссии по гуманитарному сотрудничеству

20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР. Сборник статей РСМД и КАОН

Несмотря на то, что российско-китайское гуманитарное сотрудничество реализуется в условиях пандемии и закрытых границ, на 22-м заседании Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству 16 ноября 2021 г. заместитель председателя правительства России Татьяна Голикова отметила, что «российско-китайское взаимодействие на гуманитарном треке продолжает поступательно развиваться».

На 26-й регулярной встрече глав правительств России и Китая председатель правительства России Михаил Мишустин отметил большое значение российско-китайских гуманитарных связей: по его словам, «именно они формируют общественную основу российско-китайского добрососедства, укрепляют традиции дружбы, которые мы передадим будущим поколениям». Взаимодействие в области образования между Россией и Китаем тесно связано с научно-техническим сотрудничеством. М. Мишустин в своей речи также отметил: «Мы успешно провели Годы научно-технического и инновационного сотрудничества. Было организовано свыше тысячи совместных мероприятий. Учёные и исследователи наших стран смогли обменяться опытом и наладить полезные контакты. Важным итогом перекрёстных годов стало решение об участии китайских специалистов в масштабном российском проекте класса “мегасайенс” НИКА. Он откроет возможности для проведения уникальных экспериментов, станет драйвером научно-технического взаимодействия».

Взаимодействие России и Китая в области образования

Из-за сохраняющихся сегодня карантинных ограничений студенческая и академическая трансграничная мобильность практически отсутствует. В 2021 г. Россия в одностороннем порядке открыла свою границу, чтобы китайские студенты смогли въехать на ее территорию для обучения, в то время как китайская сторона не пошла на симметричные меры. Однако, по словам посла России в Китае А.И. Денисова, наметились подвижки в данном вопросе.

Т. Голикова на заседании Межправительственной комиссии по гуманитарному сотрудничеству отметила значимые результаты деятельности совместного университета МГУ – ППИ в Шэньчжэне, который в этом году отметил пятилетний юбилей. «В настоящее время в университете обучаются более 1,3 тыс. студентов и аспирантов, действуют семь факультетов. Мы будем содействовать развитию университета, в том числе реализации сетевых образовательных программ и открытию на его базе научно-исследовательских центров», — сообщила она. Открытие научно-исследовательских центров естественнонаучного, технологического и гуманитарного профилей МГУ – ППИ происходит очень активно. Так, из доклада первого проректора Сергея Шахрая на конференции «Подготовка кадров в китайско-иностранных вузах» 26 марта 2021 г. следует, что в МГУ – ППИ, помимо семи факультетов (филологический, биологический, экономический, географический факультеты, факультет вычислительной математики и кибернетики и факультет наук о материалах), по инициативе китайской стороны открыт инженерный факультет и планируется увеличить общее число факультетов до 12.

В своем докладе С. Шахрай отметил, что университет активно сотрудничает с корпорациями. Так, например, был подписан меморандум с крупнейшим российским холдингом АФК «Система» о взаимодействии при проведении научно-исследовательских работ и создании совместной лаборатории, в первую очередь в сфере микроэлектроники. В планах — создание совместно с госкорпорацией «Роскосмос» базовой кафедры и медицинского научно-инновационного кластера, который будет включать медицинский факультет и клинику, а также научно-исследовательский центр.

МГУ – ППИ в Шэньчжэне выступил с инициативой организовать на своей базе переподготовку российских учителей, преподающих китайских язык в средней школе. Данная инициатива получила в 2021 г. практическую реализацию. Весной 2021 г. Российско-Китайский Комитет дружбы, мира и развития провел первый конкурс среди преподавателей китайского языка «Язык дружбы», а победители и призеры получили право пройти стажировку в МГУ – ППИ в Шэньчжэне.

Что касается других аспектов российско-китайского сотрудничества в области образования, то из выступления министра образования КНР Хуай Цзиньпэна на 22-м заседании Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству следует, что в России 40 тыс. человек изучают китайский язык в 368 учебных заведениях всех ступеней (начальные и средние школы, вузы), а в Китае 90 тыс. человек изучают русский язык в 868 учебных заведениях; Институты Конфуция и Центры русского языка занимаются продвижением языкового сотрудничества.

Взаимодействие в области культуры

Локомотивами сотрудничества в сфере культуры в 2021 г. выступили такие крупномасштабные мероприятия, как Российско-китайская ярмарка культуры и искусства и обменный фестиваль национальной культуры России и Китая. Сопредседатели Комиссии также высоко оценили проведённый Большими театрами России и Китая концерт по случаю 20-летия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Это был первый опыт организации совместных концертов в спутниковом режиме, который позволил десяткам миллионов зрителей со всего мира увидеть грандиозные выступления музыкальных коллективов.

Кроме того, с 20 августа по 20 сентября 2021 г. прошел Российско-китайский студенческий фестиваль искусств «Симфония Молодости», посвященный 20-летию российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Со стороны России в фестивале приняли участие 55 вузов, в общей сложности представившие 105 номеров, со стороны Китая участвовали 35 университетов, от которых поступили 64 конкурсные работы.

Институты Конфуция НГТУ и СПбГУ организовали фестиваль китайского кино «Китай, ХХ век. История глазами китайского кино», который прошел последовательно в трех городах России — Новосибирске, Санкт-Петербурге и Москве. Фестиваль проводился при поддержке Центра международных языковых обменов и сотрудничества при Министерстве образования КНР, посольства КНР в России, генеральных консульств КНР в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, Министерства культуры РФ и Новосибирской области.

Российско-Китайский Комитет дружбы, мира и развития в 2021 г. провел череду мероприятий, затрагивавших различные аспекты российско-китайского гуманитарного сотрудничества, в том числе впервые были проведены два конкурса — Первый в России конкурс для преподавателей китайского языка «Язык дружбы» и Первый российско-китайский конкурс вокалистов «Созвучие».

Взаимодействие в сфере СМИ

Сюн Лэпин:
Образовательный брендинг: о русском языке и россиеведении в китайских вузах (на примере ПУИЯ)

Российско-китайское гуманитарное сотрудничество в области СМИ было ознаменовано несколькими значимыми награждениями и присуждениями почетных званий. Так, 25 августа президент РФ Владимир Путин наградил председателя китайской части Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития Ся Баолуна Орденом дружбы; 30 сентября российский репортер Медиакорпорации Китая Константин Щепин был награжден «Премией дружбы» китайского правительства; 18 ноября председатель Медиакорпорации Китая, заместитель заведующего Отделом пропаганды ЦК КПК Шэнь Хайсюн по указу В. Путина был награжден Орденом дружбы.

Кроме того, 21 октября 2021 г. в Харбине состоялась российско-китайская видеоконференция по линии СМИ на тему «Добрососедство и общее будущее». В дискуссии в режиме видеосвязи по пяти группам связанных тем приняли участие представители российских и китайских СМИ, таких как Китайская медиагруппа (China Media Group), корпорация «Хэйлунцзян Жибао», Хэйлунцзянское телерадиовещание, сайт «Дунбэйван», журнал «Партнеры», Российская газета, ТАСС, Общественное телевидение Приморья (ОТВ-Прим), НИА-Красноярск, сайт «Полуостров Камчатка» и др. В ходе видеоконференции присутствующие провели углубленный диалог для обсуждения будущего по линии сотрудничества СМИ России и Китая, выразили готовность продолжать укреплять его, чтобы способствовать социально-экономическому развитию двух стран.

23 ноября состоялся V Российско-китайский форум новых медиа, который также прошел в формате видеоконференции. По итогам встречи участники приняли «Консенсус российских и китайских новых медиа 2021». В документе речь идет о том, что российские и китайские СМИ «отметили важность борьбы с ложной информацией в международном киберпространстве, согласились с важностью равенства, уважения, инновационного развития, открытости, безопасности и порядка».

Важным достижением 2021 г. представляется и то, что телеканал «CGTN-Русский», входящий в Медиакорпорацию Китая, вошел в базовый пакет общенационального телевещания Китая, а значит, канал на русском языке теперь можно смотреть в Китае повсеместно.

Одним из значимых событий в российско-китайском гуманитарном пространстве стало открытие посольством России в Китае аккаунта в китайской версии TikTok (Douyin), который получил мощный положительный отклик китайских подписчиков. Данное событие можно считать определенным успехом российской стороны, поскольку была выбрана релевантная для китайского пользователя площадка для продвижения российской повестки.

Взаимодействие в туристической сфере

Несмотря на то, что в связи с закрытием границ туризм между Россией и Китаем приостановлен, в России запускается госпрограмма «Развитие туризма» до 2030 г., также был принят национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», а с начала 2022 г. заработает утверждённая председателем правительства М. Мишустиным госпрограмма «Развитие туризма», которая позволит не только улучшить инфраструктуру внутреннего туризма, но и послужит основой для улучшения качества услуг для въездного туризма после открытия границ. Кроме того, отечественные специалисты туристической отрасли активно изучают китайский опыт развития внутреннего туризма, ванхун-города и новые туристические практики Китая.

19–20 октября 2021 г. прошел VIII Российско-китайский туристический форум «Уроки пандемии для туризма: мир новых возможностей», организованный Ассоциацией «Мир без границ» совместно с Китайской ассоциацией туристического сервиса (CATS).

Взаимодействие в сфере молодежной политики

В 2021 г. состоялось подписание Договора о сотрудничестве между Всероссийским детским центром «Орлёнок» и Центром международных языковых обменов и сотрудничества Министерства образования КНР. «Договор станет новым импульсом к развитию сотрудничества в области отдыха и оздоровления детей», — отметила заместитель председателя правительства Т. Голикова на 22-м заседании Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству.

В 2021 г. состоялся Фестиваль детского творчества России и Китая «Дипломатия дружбы», организованный Международным центром образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой, чтобы помочь детям и молодежи в творческой форме рассказать сверстникам о своём видении российско-китайских отношений в 2049 г., когда страны будет отмечаться 100 лет со дня установления дипломатических отношений между СССР и КНР.

В апреле 2021 г. был дан старт совместному российско-китайскому детскому творческому проекту «Мой мир». Темой в преддверии Зимней Олимпиады в Пекине в 2022 г. была выбрана «Моя зимняя олимпийская мечта». Проект проводился при поддержке Генерального консульства КНР в Екатеринбурге и Министерства культуры Новосибирской области.

С 30 сентября по 3 октября 2021 г. в Сочи на площадке курорта «Роза Хутор» при поддержке посольства КНР в РФ, Общества российско-китайской дружбы, Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития и Государственного академического университета гуманитарных наук (ГАУГН) был проведен Российско-Китайский фестиваль, посвящённый 100-летию начала студенческих обменов между Россией и Китаем. Фестиваль проходил в формате межкультурного профессионального взаимодействия молодых китаистов России и находящихся в России китайских студентов и молодых специалистов.

В 2021 г. продолжается активная деятельность Российско-китайского молодежного бизнес-инкубатора (РКМБИ), который с 16 ноября по 17 декабря в онлайн-формате провел 12 встреч молодых предпринимателей из России с коллегами из регионов Китая в рамках «Облачного форума», а 21 декабря подвел итоги своей работы за год.

Взаимодействие в спорте

Андрей Кортунов:
Россия — Китай: что такое «отношения великих держав нового типа»?

В ходе видеовстречи В. Путина и Си Цзиньпина 15 декабря было объявлено, что 2022–2023 гг. станут Годами российско-китайского сотрудничества в области физкультуры и спорта.

Заместитель председателя правительства Т. Голикова на 22-м заседании Межправительственной комиссии по гуманитарному сотрудничеству отметила, что были продолжены образовательные обмены, совместная работа по борьбе с допингом и политизацией спорта. «В сфере гуманитарного сотрудничества предстоящая встреча на зимних Олимпийских играх между главами Китая и России позволит пресечь попытки США и Запада политизировать спорт на зимних Играх в Сочи и Пекине. Обе стороны продолжат использовать проведение китайско-российских Годов спортивных обменов в 2022–2023 гг. как возможность углубить сотрудничество в области спорта и других гуманитарных обменов и продемонстрировать противодействие двух стран политизации спорта и иностранному вмешательству», — подчеркнул посол КНР в России Чжан Ханьхуэй.

Российско-китайское сотрудничество в области физкультуры и спорта не ограничивается официальными заявлениями. Так, китайская сборная по хоккею проходила подготовку к зимней Олимпиаде в Пекине на территории России в течении пяти месяцев, а в конце декабря 2021 г. прошел Кубок посла Китая по вэйци; по просьбе Китайской федерации лыжных гонок российская лыжная федерация направила в Китай восемь спортсменов для поднятия рейтингов китайских лыжников, чтобы те смогли принять участие в домашней Олимпиаде.

2021 г. также был ознаменован проведением I Московского фестиваля китайских национальных видов спорта и искусств «Кубок Конфуция»; «Матча Дружбы» между воспитанниками Школы при стадионе им. Качалина, футбольного клуба «Project Football» и китайскими детьми, живущими в Москве, которые проходили при поддержке Комитета дружбы, мира и развития.

***

Подводя итоги российско-китайского гуманитарного сотрудничества в 2021 г., можно с уверенностью констатировать, что, несмотря на сложную геополитическую обстановку и продолжающуюся пандемию COVID-19, российско-китайское взаимодействие в гуманитарной сфере интенсивно развивается как на официальном правительственном уровне, так и на уровне народной дипломатии. Гуманитарное сотрудничество России и Китая в 2021 г. реализовывалось под эгидой 20-летия подписания Большого договора, в то время как другие юбилейные события отошли на второй план. Россия и Китай адаптировались к дистанционному формату работы и смогли успешно реализовать крупные совместные проекты в области образования, культуры, СМИ. Между тем обращает на себя внимание тот факт, что российско-китайское гуманитарное сотрудничество носит несимметричный характер: со стороны России были предприняты реальные шаги по преодолению коронавирусных ограничений, в то время как китайская сторона не предпринимает аналогичных действий. Помимо того, на широкое обсуждение практически не выносятся действительно актуальные вопросы, влияющие на реализацию российско-китайской гуманитарной повестки, — признание вакцин, двустороннее открытие границ и упрощение карантинных мер китайской стороной не только для граждан России, но и для китайских граждан, которые хотели бы вернуться домой. Данные вопросы особенно чувствительны именно для гуманитарного сотрудничества, поскольку ограничивают трансграничную студенческую и академическую мобильность, гастроли творческих коллективов, участие спортсменов в международных соревнованиях и т.д. Остается надеяться, что правительства России и Китая выработают и согласуют схемы и механизмы пересечения границы, приемлемые для обеих сторон и удовлетворяющие национальным регламентам по противодействию распространения COVID-19.

1. Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь решением Министерства юстиции РФ включено в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.