Палестино-израильский конфликт вносит раскол в отношения стран Персидского залива

Внезапное нападение движения ХАМАС на Израиль 7 октября вызвало неоднозначную реакцию среди лидеров арабских стран в Персидском залива. Бахрейн и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), которые нормализовали отношения с Израилем в соответствии с Соглашениями Авраама от 2020 г., заняли осторожную позицию. Кувейт, Оман и Катар обвинили власти Израиля в агрессии и насилии.

ОАЭ и Бахрейн, скорее всего, продолжат дистанцироваться от арабо-израильского конфликта, формально сохраняя солидарность с палестинским народом. С другой стороны, другие арабские государства Персидского залива — Кувейт, Оман и Катар — вероятнее всего, продолжат критиковать Израиль. Составляя большинство в Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива, они могут изменить тон всей организации, что явно будет не на руку Эмиратам, которые, благодаря экономическому подъему, сегодня формально считаются лидерами объединения.

Что касается Саудовской Аравии, то боевые действия в секторе Газа — это одновременно и вызов, и возможность для наследного принца. От его дальнейшей стратегии зависит безопасность всего региона: сближаясь с Израилем для получения желаемого от Вашингтона, Мохаммед бин Салман, сам того не желая, может подвергнуть риску другие арабские страны и спровоцировать конфликт с ХАМАС. В то же время Эр-Риад может обеспечить безопасность во всем регионе, задав нужный тон и сгладив острые углы в текущих недомолвках между лидерами арабских стран.

Внезапное нападение движения ХАМАС на Израиль 7 октября вызвало неоднозначную реакцию среди лидеров арабских стран в Персидском залива. Бахрейн и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), которые нормализовали отношения с Израилем в соответствии с Соглашениями Авраама от 2020 г., заняли осторожную позицию. Кувейт, Оман и Катар обвинили власти Израиля в агрессии и насилии.

Людмила Самарская:
Война «Железных мечей»: очередная трагическая страница палестино-израильского конфликта

Наследный принц задал тон, но не всем

Саудовская Аравия наиболее ярко отреагировала на кровопролитие, приостановив только недавно активизировавшийся процесс «нормализации» отношений с Израилем. Отчасти потому, что некоторые арабские лидеры рассматривают палестинское наступление в том числе как ответ на израильско-саудовские усилия по укреплению отношений. Чтобы развеять сомнения у арабских лидеров, в отдельных телефонных разговорах с президентом Палестинской автономии Махмудом Аббасом, королем Иордании и президентом Египта наследный принц Саудовской Аравии выразил солидарность с палестинцами и желание сдержать насилие. В частности, по официальным данным властей Саудовской Аравии, Мохаммед бен Салман Аль Сауд сообщил палестинскому лидеру, что «Королевство прилагает все возможные усилия для общения со всеми международными и региональными сторонами с целью остановить продолжающуюся эскалацию и предотвратить ее экспансию в регионе». Эта же договоренность была достигнута между саудовским принцем и египетским лидером Абделем Фаттах Ас-Сиси — в ходе телефонного разговора стороны «согласились с необходимостью активизировать международные и региональные усилия, чтобы остановить эскалацию в Газе и ее окрестностях и предотвратить ее экспансию в регионе».

Через несколько часов после нападения 7 октября Саудовское агентство печати (SPA) процитировало Министерство иностранных дел Королевства, призывающее к «немедленной деэскалации». Эр-Рияд отметил, что ранее он предупреждал о последствиях «продолжающейся оккупации и лишения палестинцев их законных прав, а также неоднократных систематических провокаций против их святынь».

Кувейт, Оман и Катар подхватили пламенный тон саудитов, заявив о своей поддержке создания «независимого [Палестинского] государства в соответствии с границами 1967 г. с Восточным Иерусалимом в качестве его столицы».

Министерство иностранных дел Катара 7 октября «возложило всю ответственность на Израиль» за эскалацию и призвало международное сообщество «заставить Израиль прекратить вопиющие нарушения». А Кувейт заявил, что насилие является «результатом вопиющих нарушений и нападений со стороны [израильской] оккупации» на палестинцев. Шейх Кувейта также заявил о своей «непоколебимой и принципиальной» солидарности с палестинским народом.

Позже в тот же день министерства иностранных дел Бахрейна и ОАЭ выступили с аналогичными, но более сдержанными и даже нейтральными заявлениями.

Так, Абу-Даби 7 октября выразили обеспокоенность по поводу «эскалации насилия между израильтянами и палестинцами» и соболезнования «всем жертвам». А власти Бахрейна предупредили, что «продолжение боевых действий» между «палестинскими группировками и израильскими силами в секторе Газа» будет иметь «негативные последствия для безопасности и стабильности всего региона».

Относительно нейтральная позиция, занятая Бахрейном и ОАЭ, вероятно, отражает позицию, связанную с нормализацией отношений с Израилем. Что касается Саудовской Аравии, то наступление ХАМАС и последовавший за ним конфликт поставили Эр-Рияд в сложное положение. Королевство — не без влияния США — добивается соглашения о нормализации отношений с Израилем. Но если бы наследного принца воспринимали как сторонника Тель-Авива, особенно в период обострения арабо-израильского конфликта, это могло бы нанести Эр-Риаду колоссальный политический ущерб. В обмен на установление официальных связей с Израилем Саудовская Аравия потребовала у Вашингтона соглашения о взаимной обороне по образцу НАТО с США, помощи в создании ядерной программы на саудовской земле и поставки современного американского оружия. Кроме того, Эр-Рияд настаивал на «уступках», связанных с палестинским делом.

Параллельно с этим Саудовская Аравия недавно предприняла шаги по возобновлению связей с палестинскими группировками, включая ХАМАС. Ранее в этом году высокопоставленные представители базирующегося в Газе движения впервые с 2015 г. посетили Саудовскую Аравию.

Александр Аксенёнок:
Ближневосточная государственность: в поисках новых моделей

Торговые связи выше политики

Объединенные Арабские Эмираты не смешивают торговлю с политикой, по мнению министра торговли страны Тани аль-Зейуди — он сказал об этом, отвечая на вопрос о том, повлияет ли конфликт между Израилем и ХАМАС на экономические соглашения.

Формально сохраняя солидарность с палестинским народом, ОАЭ стали первой страной Персидского залива, которая нормализовала отношения с Израилем в 2020 г.

Сегодня Эмираты переживают экономический бум. Привлекая беспрецедентное количество иностранных инвесторов и международные компании, ОАЭ становятся новым центром международной экономической жизни. Приоритетом для правительства является не сохранение единой политической линии с арабскими государствами, а развитие глобальной торговли и поддержание устойчивых экономических связей со всеми странами мира.

Израиль все отрицает

Тем временем официальные лица, близкие к премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху, отрицают получение от Саудовской Аравии каких-либо условий для нормализации отношений с Королевством.

Однако некоторые представители израильской службы безопасности высказались против любой саудовской ядерной программы, поддерживаемой США, которая могла бы возникнуть в результате соглашения о нормализации. По мнению некоторых арабских экспертов, нормализация отношений между Эр-Риядом и Тель-Авивом станет победой президента Дж. Байдена перед президентскими выборами в США в 2024 г.

Что касается Кувейта, Омана и Катара, их критика Израиля отражает неприятие нормализации ситуации в отсутствие решения палестинского вопроса. При этом, отвергая любые связи с Тель-Авивом, Доха и Маскат в разной степени поддерживали контакты с Израилем, хотя и в статусе посредников.

Будущее региональной безопасности

ОАЭ и Бахрейн, скорее всего, продолжат дистанцироваться от арабо-израильского конфликта, формально сохраняя солидарность с палестинским народом. С другой стороны, другие арабские государства Персидского залива — Кувейт, Оман и Катар, — вероятнее всего, продолжат критиковать Израиль. Составляя большинство в Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива, они могут изменить тон всей организации, что явно будет не на руку Эмиратам, которые, благодаря экономическому подъему, сегодня формально считаются лидерами объединения.

Что касается Саудовской Аравии, то боевые действия в секторе Газа — это одновременно и вызов, и возможность для наследного принца. От его дальнейшей стратегии зависит безопасность всего региона: сближаясь с Израилем для получения желаемого от Вашингтона, Мохаммед бин Салман, сам того не желая, может подвергнуть риску другие арабские страны и спровоцировать конфликт с ХАМАС. В то же время Эр-Риад может обеспечить безопасность во всем регионе, задав нужный тон и сгладив острые углы в текущих недомолвках между лидерами арабских стран.