Выход из тупика: как можно спасти Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности

Время еще есть. Остается три месяца, чтобы спасти Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД).

Насколько фатальным для безопасности Европы было бы окончательное расторжение ДРСМД недавно пояснил бывший генеральный инспектор Бундесвера и бывший глава военного комитета НАТО Харальд Куят. Для европейцев арифметика выглядела бы следующим образом: v

«Если Россия в действительности нарушила ДРСМД, то сейчас договорных ограничений уже больше не существует. Россия может продолжать нарушения, не боясь упреков. Если же Россия не нарушала ДРСМД, то теперь она это сможет делать, т.к. договорных ограничений уже больше не существует. Это значит, что при расторжении мы достигаем противоположное желаемому результату, а именно — отсутствие безопасности!»

Вот как все просто и опасно.

Нужно учитывать также, что размещенные в Европе якобы для устрашения американские ракеты лишь притягивают на себя огонь. Есть и встречные упреки с российской стороны в адрес США касательно наземных модулей системы противоракетной обороны Aegis.

Но существует ли реалистичный сценарий «выхода из выхода»? Вполне. Но при условии наличия политической воли!

Алексей Арбатов:
Диалектика судного дня: гонка вооружений и их ограничения

Время еще есть. Остается три месяца, чтобы спасти Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД).

Насколько фатальным для безопасности Европы было бы окончательное расторжение ДРСМД недавно пояснил бывший генеральный инспектор Бундесвера и бывший глава военного комитета НАТО Харальд Куят. Для европейцев арифметика выглядела бы следующим образом:

«Если Россия в действительности нарушила ДРСМД, то сейчас договорных ограничений уже больше не существует. Россия может продолжать нарушения, не боясь упреков. Если же Россия не нарушала ДРСМД, то теперь она это сможет делать, т.к. договорных ограничений уже больше не существует. Это значит, что при расторжении мы достигаем противоположное желаемому результату, а именно — отсутствие безопасности!»

Вот как все просто и опасно.

Нужно учитывать также, что размещенные в Европе якобы для устрашения американские ракеты лишь притягивают на себя огонь. Есть и встречные упреки с российской стороны в адрес США касательно наземных модулей системы противоракетной обороны Aegis.

Но существует ли реалистичный сценарий «выхода из выхода»? Вполне. Но при условии наличия политической воли!

Дорожная карта для спасения ДРСМД

Я предлагаю следующий сценарий:

1. Начало серьезных переговоров между США и Россией на предмет сохранения ДРСМД при одновременной отсрочке выхода из договора на период переговоров, чтобы не было гнетущего давления времени на переговорный процесс. Цель переговоров заключалась бы в том, чтобы опять придать силу ДРСМД на основе неопровержимых фактов для его последующего расширения с участием новых акторов (Китая, Индии, Пакистана, Ирана, Северной Кореи и т.д.), т.е. для приведения его в соответствие с геополитической ситуацией XXI века.
2. Гласность: США и Россия возродят, истекшую в конце мая 2001 г., чрезвычайно инновационную практику проверок и инспекций — причем в обоюдном режиме и на неограниченное время! Таким образом, у американских специалистов появилось бы право досконально обследовать российскую крылатую ракету 9M729, включая проверки на местах производства. И наоборот, российские специалисты имели бы право самым дотошным образом проверить на местах европейские модули американской системы Aegis. (Аналогичная процедура действовала бы и для прочих спорных боевых систем с обеих сторон.) Цель заключалась бы в расследовании непреложных фактов (мнимых или действительных), на которые опираются взаимные упреки, а также, в случае положительного протекания процесса, в постепенном восстановлении доверия.
3. Доказанное уничтожение всего вооружения и установок, которые, учитывая собранные данные, по факту оказались бы не соответствующими договору.
4. Желательным было бы заключение последующего договора, предусматри-вающего полный демонтаж наземных модулей Aegis-Module в Польше и Румынии, а также (при наличии) и в других регионах Европы при одновре¬мен¬ном выведении ракет ближнего радиуса действия «Искандер» из Калинин-градской области и других западных регионов России.
5. Возобновление ДРСМД между США и Россией при неограниченной продолжи¬тельности режима инспектирования.
6. Принятие обязывающей обе стороны дорожной карты действий для привлечения за стол переговоров прочих акторов с целью расширения ДРСМД в соответствии с реалиями времени.

Если кто-то спонтанно захочет отмести этот, опирающийся на реалии, сценарий как наивный и нереалистичный, он должен сначала серьезно задуматься об альтернативах и о том, что вообще на кону!

А если можно еще на мгновение помечтать: В идеале эрратический президент Трамп (как в случае с Северной Кореей) сделал бы еще одно сальто назад и заявил бы о своей готовности встретиться на высочайшем уровне со своим (втайне почитаемым им) российским коллегой, который в действительности заслуживает такого обращения к себе. Там они бы возобновили совместное заявление Горбачева и Рейгана, сделанное ими в ноябре 1985 г., согласно с которым ни одна сторона никогда не может выиграть ядерную войну, поэтому такую войну ни в коем случае нельзя развязывать и ни одна сторона не должна стремиться к военному господству, и создали бы таким образом рамочные условия для остановки бесконтрольной гонки вооружения. В оптимальном случае — давайте еще чуточку помечтаем — к этой резо¬люции в будущем присоединились бы также и другие ядерные державы.

За «широкую коалицию разума» людей на Востоке и на Западе

Руслан Гринберг, Лео Энзель:
Необходима «Широкая коалиция разума»

Однако без давления со стороны (по всей видимости, западноевропейских прави-тельств) США с большой степенью вероятности не снизойдут до стола переговоров. Поскольку действия России при расторжении ДРСМД были реакцией и президент Путин в своем недавнем Послании о положении в стране недвусмысленно пре-достерег от нового размещения ядерных ракет в Европе, с этой стороны готовность к переговорам, по всей видимости, была бы выше. А без давления «снизу» европейские правительства, наверняка, не будут оказывать достаточного давления на США!

Так что давно назрело время, чтобы Движение за мир 2.0, к которому уже давно отчаянно взывают с различных сторон, наконец-то сформировалось во всех напрямую и косвенно затронутых странах! При этом не повредило бы, если бы и в российском обществе именитые личности выступали бы недвусмысленно против новой Холодной войны и против новой ядерной гонки вооружений. Объединяющим требованием возвышающейся над Западной Европой и Россией «широкой коалиции разума» могло бы быть: «За сохранение ДРСМД! – Нет новой ядерной гонке воору¬жений в Европе! – Немедленная деэскалация! »

Снова наступил тот момент, когда вопрос мира нельзя отдать в руки одних только генералов и политиков. Нужно снова работать над четким осознанием опасности — в худшем случае – ядерного апокалипсиса. В 80-х годах одна из максим международной организации «Врачи мира за предотвращение ядерной войны» звучала: «Выжившие будут завидовать мертвым!» Теперь нужно внушить это также и поколению, которое благодаря ДРСМД имело счастье на протяжении 30 лет жить без страха ядерного уничтожения.

Философ Гюнтер Андерс, который как никто другой анализировал вопрос того, что изменилось для человечества с тех пор, как оно обрело способность истребить самое себя и всю жизнь на этой планете, еще 60 лет назад свел повестку ядерной эпохи до следующей классической формулы:

«Мы боремся не против того или иного противника, на которого можно было бы совершить нападение и которого можно было бы уничтожить с помощью ядерного арсенала, а против ядерной ситуации как таковой. Поскольку этот враг является общим врагом всех людей, те, кто рассматривал себя до сих пор в качестве врагов, должны стать союзниками в борьбе с общей угрозой».

Сейчас еще возможен «выход из выхода». Назрела необходимость гражданам Западной Европы и России стать союзниками для сохранения ДРСМД!