Звездопад на итальянском небосклоне

Бурные дебаты между Луиджи Ди Майо и Джузеппе Конте, работавшими вместе на протяжении практически трех лет в Палаццо Киджи, стали привычным фоном итальянской политической жизни с момента избрания последнего на должность председателя «Движения пяти звезд» в августе 2021 г. Начало специальной военной операции на Украине и дискуссия, посвященная военной помощи Киеву, только подлили масла в огонь и в конечном итоге привели к выходу из партии Ди Майо и его соратников.

Тем не менее было бы ошибочно полагать, что корни данного конфликта произрастают из событий августа 2021 г. или февраля 2022 г. Ключевым фактором внутрипартийного раскола стало отсутствие консенсуса между двумя лидерами относительно дальнейшей трансформации «Движения», продолжающейся практически с момента его основания.

Возникшее в начале 2000-х гг. как антиэлитарное интернет-сообщество, спорадически придерживающееся евроскептических и антиатлантических взглядов, «Движение пяти звезд» было вынуждено постоянно адаптироваться к изменяющейся политической ситуации. Его руководство признало необходимость осуществления трансформации и мейнстримизации, которые постепенно стирали различия, ранее выделявшие гриллистов на итальянской политической сцене. С одной стороны, была изменена структура «Движения», институты которого все больше стали напоминать полноценную партию с Апеннинского полуострова, а не относительно аморфное объединение. С другой — «пятизвездочники» стали поддерживать курс, проводимый ЕС и США, что свело их первоначальный внешнеполитический радикализм на «нет».

Трансформация «Движения пяти звезд», происходящая на протяжении всех тринадцати лет его существования, сыграла с ним злую шутку. К 2022 г. антиэлитарный блог генуэзского комика превратился в ту самую политическую силу, которая активно критиковалась в начале текущего столетия в интернет-пространстве. Тем не менее гриллистам не удалось выстроить баланс между двумя тенденциями: внутренняя трансформация и изменение позиции по внешнеполитическим вопросам — что в полной мере проявилась в конфликте между Конте и Ди Майо.

Раскол «Движения» оказывает серьезное влияние на расстановку политических сил Италии накануне очередных парламентских выборов. Одновременно внутрипартийный разлад, вызванный противостоянием двух стратегий дальнейшего развития «пятизвездочников» и форсированный поражением на муниципальных выборах, демонстрирует усталость итальянского электората от левых популистов, что негативным образом скажется на их присутствии в следующей легислатуре.

Бурные дебаты между Луиджи Ди Майо и Джузеппе Конте, работавшими вместе на протяжении практически трех лет в Палаццо Киджи, стали привычным фоном итальянской политической жизни с момента избрания последнего на должность председателя «Движения пяти звезд» в августе 2021 г. Начало специальной военной операции на Украине и дискуссия, посвященная военной помощи Киеву, только подлили масла в огонь и в конечном итоге привели к выходу из партии Ди Майо и его соратников.

Тем не менее было бы ошибочно полагать, что корни данного конфликта произрастают из событий августа 2021 г. или февраля 2022 г. Ключевым фактором внутрипартийного раскола стало отсутствие консенсуса между двумя лидерами относительно дальнейшей трансформации «Движения», продолжающейся практически с момента его основания.

«Движение пяти звезд»: от блога к партии мейнстрима

Елена Алексеенкова:
Изменит ли итальянское «правительство перемен» всю Европу?

Возникшее в начале 2000-х гг. как антиэлитарное интернет-сообщество, спорадически придерживающееся евроскептических и антиатлантических взглядов, «Движение пяти звезд» было вынуждено постоянно адаптироваться к изменяющейся политической ситуации. Его руководство признало необходимость осуществления трансформации и мейнстримизации, которые постепенно стирали различия, ранее выделявшие гриллистов на итальянской политической сцене. С одной стороны, была изменена структура «Движения», институты которого все больше стали напоминать полноценную партию с Апеннинского полуострова, а не относительно аморфное объединение. С другой — «пятизвездочники» стали поддерживать курс, проводимый ЕС и США, что свело их первоначальный внешнеполитический радикализм на «нет». Подобные результаты мейнстримизации были достигнуты за счет трех ключевых факторов.

Во-первых, сами «пятизвездочники», на первом этапе позиционировавшие себя в качестве аморфного движения, не обладающего четкой структурой и основанного вокруг блога Беппе Грилло, осуществляли пошаговую институционализацию своего объединения для достижения большего электорального успеха. Создав партию и подготовив ключевые документы в 2009 г., «Движение» стало активным участником политического процесса, что позволяло реализовывать программу на практике и в конечном счете превратило его в 2018 г. в неотъемлемую часть истеблишмента «европейского сапожка».

Во-вторых, взаимодействие левых популистов с партиями мейнстрима, в первую очередь с Демократической партией, сделало их политические воззрения более умеренными. Подобную эволюцию взглядов можно обнаружить при анализе позиции «Движения» по миграционной проблеме, играющей далеко не последнюю роль в жизни Апеннин. Так, в 2018 г. Луиджи Ди Майо, будучи министром экономического развития и министром труда и социальной защиты в коалиционном правительстве гриллистов и лигистов, призывал к пересмотру Дублинского соглашения и обвинял ЕС в игнорировании позиции Италии по данному вопросу. Однако спустя два года Джиджино (прозвище Луиджи Ди Майо в итальянских СМИ), уже возглавлявший на тот момент Фарнезину [1] в коалиционном кабинете «Движения», Демократической партии и «Живой Италии», просил помощи у руководства интеграционного объединения и призывал к укреплению европейской солидарности как единственного способа борьбы с незаконными мигрантами

В-третьих, постоянная коммуникация представителей «Движения» с европейскими и атлантическими институтами привела к исчезновению какого-либо скептического настроя «пятизвездочников» по отношению к этим наднациональным и межгосударственным структурам. Если изначально Грилло еще мог призывать к выходу Италии из зоны евро и закрытию баз НАТО на Апеннинах, то впоследствии его сподвижники занимали более доброжелательную позицию по отношению к Брюсселю и Вашингтону.

Трансформация «Движения пяти звезд», происходящая на протяжении всех тринадцати лет его существования, сыграла с ним злую шутку. К 2022 г. антиэлитарный блог генуэзского комика превратился в ту самую политическую силу, которая активно критиковалась в начале текущего столетия в интернет-пространстве. Тем не менее гриллистам не удалось выстроить баланс между двумя тенденциями: внутренняя трансформация и изменение позиции по внешнеполитическим вопросам — что в полной мере проявилась в конфликте между Конте и Ди Майо.

Председатель ушел, да здравствует новый председатель!

Александр Дунаев:
Взрывной президент: как переизбрание Маттареллы повергло в кризис итальянскую партийную систему

Новый виток дискуссии, посвященной дальнейшей эволюции «Движения пяти звезд», связан с избранием в августе 2021 г. на пост его председателя бывшего премьер-министра Италии — Джузеппе Конте. В течение последних одиннадцати месяцев адвокат народа (прозвище Джузеппе Конте в итальянских СМИ) настаивал на проведении различных преобразований, осуществление которых могли превратить объединение гриллистов в полноценную политическую партию — данная трансформация затрагивала именно внутриитальянский контур «Движения». В частности, в августе 2021 г. в его Устав были внесены некоторые изменения, предложенные Конте и направленные на укрепление структуры и иерархии, что вызвало критику со стороны старожилов партии. Правоохранительные органы Неаполя попытались признать данную реформу незаконной, что, однако, не стало препятствием для Конте, который не только воплотил в жизнь данные изменения, но и в дальнейшем заручился поддержкой со стороны однопартийцев и Грилло, что позволило окончательно принять новый устав.

Другим примером внутренней трансформации «Движения» стала инициатива Конте о присоединении к «программе 2х1000», в рамках которой налогоплательщики могут выделять 0,2% от выплат по НДФЛ в пользу одной из партий. С одной стороны, «пятизвездочники» получили доступ к бюджетному финансированию, что расширило их электоральные возможности. С другой — данное изменение противоречило первоначальному замыслу Грилло, опиравшемуся на краудфандинг в качестве основного источника средств для своего «детища», и также вызвало недовольство ветеранов.

По внешнеполитическим вопросам Конте придерживался линии, сформированной в «Движении» в 2019–2021 гг. Бывший премьер-министр считал нужным поддерживать хорошие отношения с Брюсселем и Вашингтоном, одновременно выстраивая диалог с Москвой и Пекином. Другими словами, бывший премьер не отказывался от уже установившегося проевропейского и проатлантического подхода, выстроенного в партии в предыдущие годы, но при этом старался сохранить хотя бы незначительное пространство для маневра на мировой арене между различными центрами силы.

Действие рождает противодействие

В роли своеобразного антипода Конте выступает его бывший коллега по правительству Луиджи Ди Майо, занимавший должность председателя «Движения» в 2017–2020 гг. Джиджино также осознает необходимость дальнейшей мейнстримизации партии, но придерживается противоположного подхода. С точки зрения министра иностранных дел, «пятизвездочники» должны хотя бы частично сохранить устройство и внутренний регламент в том виде, в котором они были созданы в первые годы существования гриллистов. Так, Ди Майо достаточно скептически отнесся к задумке Конте о присоединении гриллистов к «программе 2х1000» и подверг резкой критике его планы относительно дальнейших изменений в «Движении».

Будучи одним из непосредственных кураторов внешнеполитического курса Италии, Джиджино в значительной степени синхронизировал поведение Апеннин на мировой арене с действиями ЕС или США. Какие-либо самостоятельные инициативы Рима до 2020 г., направленные на укрепление связей с Москвой или Пекином, практически канули в лету, а незначительные проекты сотрудничества с ними не могли переломить общий тренд.

С точки зрения Ди Майо, «Движение», которое должно расстаться с собственной позицией по внешнеполитическим вопросам и по сути дублировать дискурс Демократической партии, обязано сохранить свою уникальность в институциональном плане, не превращаясь в классическую политическую партию. Подобный взгляд вступает в неизбежное противоречие с воззрениями Конте, новый виток эскалации которого начался после 24 февраля 2022 г.

Сецессия по-итальянски

Елена Алексеенкова:
В поисках альтернативы: эпоха новой энергетической дипломатии Италии

Начало специальной военной операции на Украине стало очередным стресс-тестом для политической системы Апеннинского полуострова. Итальянские партии, изначально осудившие действия России, впоследствии не смогли прийти к единому мнению по двум ключевым вопросам: объемы помощи Киеву и выстраивание дальнейших отношений с Москвой. Если при данной дискуссии большинству итальянских игроков удалось сохранить внутрипартийное единство, то «Движение пяти звезд» оказалось расколото на два лагеря, во главе которых стоят Конте и Ди Майо.

Наиболее горячая фаза противостояния началась при обсуждении в Парламенте вопроса поставок вооружений Украине. Конте выступил противником данной инициативы, полагая, что эти действия приведут к эскалации конфликта и оттянут его дипломатическое завершение, в то время как Ди Майо активно ее поддержал, заявляя о необходимости сохранения европейского единства с многими другими европейскими странами, заявившими о военной поддержке Киева. Желание одного и нежелание другого превратить «Движение» в «белую ворону» интеграционного объединения продолжают внутрипартийную дискуссию относительно масштабов мейнстримизации гриллистов и преобладания одного из двух треков трансформации.

Развязка внутрипартийного конфликта наступила в июне 2022 г. Столкнувшись с очередной критикой Ди Майо, связанной с провалом гриллистов на последних муниципальных выборах и дальнейшем затягивании обсуждения вопроса вооружений для Украины, Конте решает играть ва-банк. 19 июня 2022 г. бывший премьер созывает Национальный совет «Движения», который «рекомендует» министру иностранных дел покинуть ряды «пятизвездочников», и спустя два дня тот выполняет данное решение, попутно уводя с собой 51 депутата и 11 сенаторов и образуя новую парламентскую группу — «Вместе ради будущего».

Изменения, произошедшие на политическом поле Италии, позволяют сделать несколько предварительных выводов. Во-первых, действующее правительство, опирающееся на поддержку «Движения», может не опасаться возможного вотума недоверия со стороны Парламента в ближайшее время. Во многом данный результат обеспечен фигурой Марио Драги, которому пока удается не только заручаться поддержкой бывших и нынешних «пятизвездочников», но и находить консенсус между лево- и правоцентристами.

Во-вторых, происходит заметное усиление Демократической партии, поскольку именно от ее позиции зависит дальнейшее существование как обновленного «Движения пяти звезд», так и объединения «Вместе ради будущего», которые вряд ли выступят в качестве самостоятельных политических сил в 2023 г. На муниципальных выборах гриллисты продемонстрировали крайне посредственные результаты, и грядущий «электоральный оползень» заставляет Конте и Ди Майо задуматься об укреплении связей с Энрико Леттой и его сподвижниками как одним из ключевых способов пробиться в Парламент.

В-третьих, в ходе избирательной кампании перед выборами 2023 г. возможно формирование единого центристского фронта из небольших объединений, к числу которых будет относиться и «Вместе ради будущего». Тем не менее данная инициатива может быть заблокирована бывшим премьер-министром, а ныне руководителем партии «Живая Италия» Маттео Ренци, который выступал в качестве одного из постоянных критиков гриллистов.

***

Раскол «Движения», который безуспешно пытается предотвратить Грилло, оказывает серьезное влияние на расстановку политических сил Италии накануне очередных парламентских выборов. Одновременно внутрипартийный разлад, вызванный противостоянием двух стратегий дальнейшего развития «пятизвездочников» и форсированный поражением на муниципальных выборах, демонстрирует усталость итальянского электората от левых популистов, что негативным образом скажется на их присутствии в следующей легислатуре.

1. Топоним, используемый в журналистском дискурсе для обозначения Министерств иностранных дел и международного сотрудничества Италии.