«Все идет к тому, что за ДРСМД последует ДСНВ, и вся система контроля над вооружениями прекратит свое существование. Но я думаю, что это ненадолго. Рано или поздно Штаты придут к тому, к чему они пришли в конце 60-х годов: в вопросах ядерного оружия фактор предсказуемости даже важнее, чем сокращение арсеналов. Учитывая, что у США и России уже есть опыт обеспечения предсказуемости в этой сфере, к нему необходимо будет вернуться», – Евгений Бужинский, председатель Совета ПИР-Центра.

20 октября президент США Дональд Трамп объявил о выходе США из исторического Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Сегодня ДРСМД – один из двух действующих договоров в области контроля над вооружениями, заключенных между Россией и США. Второй – Договор о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), срок которого истекает в 2021 году. Если к этому времени ДСНВ не будет продлен на пять лет, предусмотренных договором, или не будет заключен новый договор, то система контроля над вооружениями перестанет существовать в том виде, в котором она формировалась с 1970-х годов.

ПИР-Центр попросил членов своего Экспертного совета рассказать о том, действительно ли США могут выйти из ДРСМД, каковы последствия этого шага для российской и глобальной безопасности, и может ли российская сторона извлечь выгоду из складывающейся ситуации.

Насколько серьезно стоит воспринимать намерения США о выходе из ДРСМД?

Евгений Бужинский: Выход США из ДРСМД и ДСНВ лоббирует Джон Болтон – помощник президента по национальной безопасности. Его основная функция – межведомственная координация. То есть он должен сглаживать углы между Пентагоном, Госдепом, разведкой, а он взялся за организацию внешней политики. Я думаю, что противников такого шага достаточно – и в Пентагоне, и в Госдепе. Так что заявление Трампа – еще не конец истории».

Если угроза реальна, то сколько времени займет выход США из ДРСМД?

Евгений Бужинский:Есть процедура выхода из ДРСМД – за полгода надо официально уведомить другие стороны в письменной форме. Даже если Болтон сообщит Владимиру Путину о выходе из договора, то президент даст понять, что ждет официального уведомления. Когда вслед за выходом из договора по ПРО США решили разместить ракеты-перехватчики в Польше и радары в Чехии, то всячески пытались убедить Россию в том, что инфраструктура ПРО в Европе направлена против Ирана, а не России. Тогдашние главы Госдепа и Пентагона Кондолиза Райс и Роберт Гейтс приезжали в Москву и на встрече с Владимиром Путиным сообщали, что США готовы обеспечить российское присутствие в Польше 24 часа в сутки 365 дней в году, чтобы российская сторона убедилась в том, что говорили американцы. Путин запросил конкретных предложений, но их так и не последовало. Посмотрим, как дело пойдет в этот раз, – Евгений Бужинский.

Каковы последствия выхода США из ДРСМД для России?

Евгений Бужинский: Последствия будут зависеть от того, станут ли США дополнительно размещать ракеты в Европе, и если будут, то где они их разместят. Сейчас американские представители говорят, что у них нет таких планов. Страны Западной и Центральной Европы вряд ли позволят разместить на своей территории ракеты, но Польша, Румыния и страны Прибалтики вполне могут. Если американцы начнут размещать ракеты средней дальности в этих странах, то сделают еще один шаг к углублению конфронтации.

Некоторые российские эксперты неоднократно говорили, что России ракеты наземного базирования нужны больше, чем США. Открываются ли для России новые возможности после распада ДРСМД?

Евгений Бужинский: Думаю, что нет никаких новых возможностей. Ну разве что дальность Искандера можно увеличить с 500 до 1000 километров. Но вопрос создания новой ракеты наземного базирования упирается в деньги – Россия не может себе позволить производство таких ракет в количествах, сопоставимых с американскими. Это дорогое удовольствие. При этом у России уже есть потенциал в этой области, а у Соединенных Штатов его на данный момент нет.

Есть ли последствия выхода США из ДРСМД для глобальной безопасности?

Евгений Бужинский: Все идет к тому, что за ДРСМД последует ДСНВ, и вся система контроля над вооружениями прекратит свое существование. Но я думаю, что это ненадолго. Рано или поздно Штаты придут к тому, к чему они пришли в конце 60-х годов: в вопросах ядерного оружия фактор предсказуемости даже важнее, чем сокращение арсеналов. Учитывая, что у США и России уже есть опыт обеспечения предсказуемости в этой сфере, к нему необходимо будет вернуться.

Источник: ПИР-центр