Самое важное достижение Китая и России за последние десятилетия – это стратегическое партнёрство, прошедшее проверку многочисленными испытаниями. В условиях стресса мировой экономики, пандемии коронавируса и, наконец, военно-политического противоборства России и Запада на Украине Москва и Пекин смогли не только сохранить фактически союзнический характер отношений, но укрепить его, создать заделы для развития взаимовыгодного сотрудничества в будущем. При этом состояние китайско-российских отношений имеет широкое международное значение в качестве опоры мирового большинства – значительной совокупности стран, стремящихся к самостоятельному определению внешнеполитических интересов и целей развития. Именно Россия и Китай показывают пример того, как можно, сохраняя приверженность международным институтам и праву, поддерживать наиболее важные тенденции развития международной политики, среди которых на первом месте находится формирование многополярного мирового устройства. Мало сомнений в том, что сохранение духа и содержания отношений представляют огромную значимость для России и Китая, а также для мира в целом.
Сейчас сотрудничество между двумя державами развивается в условиях новых тенденций, набирающих силу среди их основных конкурентов – стран Запада во главе с США. Важнейшая из этих тенденций, как представляется, – это внутренний раскол по двум линиям.
Именно Россия и Китай показывают пример того, как можно, сохраняя приверженность международным институтам и праву, поддерживать наиболее важные тенденции развития международной политики, среди которых на первом месте находится формирование многополярного мирового устройства. О том, на что следует обратить внимание двум державам в условиях новых тенденций, набирающих силу среди их основных конкурентов – стран Запада во главе с США, пишет Тимофей Бордачёв, программный директор Валдайского клуба.
Самое важное достижение Китая и России за последние десятилетия – это стратегическое партнёрство, прошедшее проверку многочисленными испытаниями. В условиях стресса мировой экономики, пандемии коронавируса и, наконец, военно-политического противоборства России и Запада на Украине Москва и Пекин смогли не только сохранить фактически союзнический характер отношений, но укрепить его, создать заделы для развития взаимовыгодного сотрудничества в будущем. При этом состояние китайско-российских отношений имеет широкое международное значение в качестве опоры мирового большинства – значительной совокупности стран, стремящихся к самостоятельному определению внешнеполитических интересов и целей развития. Именно Россия и Китай показывают пример того, как можно, сохраняя приверженность международным институтам и праву, поддерживать наиболее важные тенденции развития международной политики, среди которых на первом месте находится формирование многополярного мирового устройства. Мало сомнений в том, что сохранение духа и содержания отношений представляют огромную значимость для России и Китая, а также для мира в целом.
Сейчас сотрудничество между двумя державами развивается в условиях новых тенденций, набирающих силу среди их основных конкурентов – стран Запада во главе с США. Важнейшая из этих тенденций, как представляется, – это внутренний раскол по двум линиям.
Во-первых, заметно различие в подходах нового правительства в США и их союзников в Европе. Мы уже имели возможность наблюдать, как целый ряд заявлений и решений Вашингтона сталкиваются с оторопью и непониманием в европейских столицах. Нет больших сомнений, что европейские политические элиты ищут способ приспособиться к тем процессам, которые происходят в США. Однако этот поиск сопровождается ростом взаимного непонимания и ведёт к появлению новых трещин в некогда монолитном и едином сообществе стран, которые в России принято называть «коллективным Западом». Для России и Китая важно совместно следить за тем, как эволюционируют отношения США и Европы, активно обсуждать происходящие там процессы на экспертном и политическом уровне.
Во-вторых, на Западе набирает силу разделение интересов внутри правящих элит. Часть из них берёт сейчас курс на более энергичную адаптацию к меняющемуся миру, ищет ответы на внутренние кризисы и вызовы развития в США и Европе. Другая часть элит придерживается традиционных взглядов, пытается сохранить доминирующее положение в мировых делах без опоры на внутреннее развитие, проводит глобалистскую повестку в традиционном, не самом хорошем смысле этого понятия. Мы не знаем сейчас, как будет развиваться кризис внутри Запада, и есть основания опасаться, что именно он может стать причиной более агрессивного поведения его государств в отношениях с Россией, Китаем и другими странами мира. В США – самой экономически могущественной и вооружённой стране Запада – идёт напряжённая внутренняя борьба, исход которой пока предсказать невозможно. Поэтому отдельные наблюдатели не исключают, что к власти могут в том или ином виде вернуться силы, препятствующие любым внутриполитическим и внешнеполитическим изменениям. Это также может быть важным направлением политического диалога и экспертного сотрудничества России и Китая. Для того чтобы быть более подготовленными к будущему, Москве и Пекину нужно уже сейчас исходить из того, что общая оценка вызовов является результатом общего взгляда на наиболее важные вопросы мировой политики.
Россия и Китай достаточно уверенно смотрят на свои отношения в экономике, подорвать которые не смогли даже жёсткие меры давления со стороны США и Европы в отношении компаний, продолжающих вести дела, несмотря на «санкции» Запада. Но прошедшие три года дали нам множество примеров для понимания того, в каких вопросах китайско-российское экономическое сотрудничество наиболее уязвимо для внешнего давления. Неоднократные случаи, когда угрозы со стороны Запада прерывали торговые связи и «ставили на паузу» перспективные проекты, должны быть внимательно изучены. Мало сомнений в том, что в будущем Китай и Россия ещё не раз столкнутся со стремлением Запада использовать своё положение в мировой экономике как средство политического давления. Важным представляется уже сейчас стремиться к разработке мер противодействия таким попыткам. Это также будет вести к укреплению доверия между Россией и Китаем, создавать прочную основу под теми великолепными политическими отношениями, которые смогли построить их лидеры за последние годы.
Оценивая отношения России и Китая со странами Запада, можно обратить внимание на то, какие активные дискуссии ведутся вокруг вопроса о положении Европы в мировых делах. Подчас китайские и российские наблюдатели даже расходятся во мнениях по поводу того, могут ли европейские страны играть сколько-нибудь конструктивную роль в мировых делах. Думается, что Европа должна оставаться в центре внимания Китая и России, их экспертного сообщества. Во-первых, поскольку этот регион всё ещё остаётся важным экономическим партнёром для Китая и сохраняет в этом качестве определённое значение для России. Во-вторых, поскольку Европа будет переживать в ближайшие годы серьёзные внутренние трансформации, следить за которыми внимательно представляется необходимым. Мы не знаем точно, по какому пути двинутся в будущем соседи России на Западе. Однако Россия и Китай как мировые ответственные державы не должны упускать Европу из своего внимания. Тем более что пока она, как было уже сказано, представляет собой экономический интерес. Возможно, что в будущем к власти в Европе начнут приходить более ответственные элиты, и к таким изменениям также нужно быть готовыми.
Стратегия США, как мы понимаем, будет направлена на то, чтобы пытаться внести раскол в отношения Китая и России. Американские представители неоднократно говорили об этом на самых разных уровнях, включая даже высокий политический. Пока этот вопрос ставится только в том смысле, что США попытаются «оттянуть» Россию от Китая ввиду вероятности более сложных отношений между Вашингтоном и Пекином. Основания для того, чтобы российская политика изменилась, нет. Поэтому можно ожидать, что на фоне идущих сейчас разговоров США постараются оторвать Китай от России, всячески напирая на «особый» характер отношений между этими державами и отличия в масштабе их экономических связей. К таким усилиям США российское и китайское экспертное сообщество также должны быть готовы. В частности, можно ожидать, что США попытаются вести с Россией и Китаем отдельные диалоги по таким важным вопросам современности, как информационные технологии и искусственный интеллект. Целью подобной деятельности в политическом смысле является искусственное разделение интересов Китая и России.
Тем более что сейчас для возникновения проблем между нашими странами нет объективных предпосылок, которые существовали в середине прошлого века. Те сложности, которые были одно время присущи отношениям Китая и России, происходили от внутреннего развития этих стран и не были спровоцированы извне. Не нужно поэтому преувеличивать значение американской дипломатии в 1970-е годы – и особенно роль отдельных личностей. Вместе с тем необходимо работать над созданием более солидной базы взаимопонимания России и Китая на уровне общества. В обеих странах сохраняются предубеждения по отношению друг к другу. Незначительным остаётся сотрудничество в сфере образования и даже науки, хотя здесь за последние годы достигнут существенный прогресс. Преодолевать предубеждения и страхи является важной задачей сотрудничества китайских и российских учёных.
И наконец, Китай и Россия несут общую ответственность за создание в Большой Евразии общего пространства развития и процветания. Это значит, что Пекин и Москва одинаково заинтересованы в мирном разрешении межгосударственных и внутренних противоречий, недопущении в Евразию тех посторонних сил, которые могут способствовать возникновению здесь кризисов и конфликтов. Объединение китайской и российской стратегии на общем евразийском пространстве – это не только важный вопрос для научной дискуссии, но и практическая задача, решение которой повлияет на будущее всех народов огромного региона.
Источник: Международный дискуссионный клуб «Валдай»
