Оруэлл где-то рядом: институты и министерства счастья и не только

Казалось бы, международная политика, дипломатия и государственные отношения – материя сугубо рациональная и не терпящая лишних эмоций. Даже культура много десятилетий была на периферии дипломатии и международных связей. Однако, в последние десятилетия в мире формируется устойчивый тренд на осмысление счастья, его предметное культивирование и даже экспорт в качестве одного из элементов «мягкой силы» и культурной политики. Разбираемся, почему это так, и кто счастливее других в мире.

«Счастье – это когда тебя понимают», - говорил один из персонажей известного фильма. Так ли это в международных отношениях? Насколько уместно говорить про чувства, эмоции и состояния, изучая внешнюю политику? На практическом уровне уже возникали любопытные дискуссии о «дипломатии счастья» в 2022 г. и в 2023 г. во время круглых столов Ассамблеи народов Евразии и Африки. Основное обсуждение сводится к изучению лучших практикам по реализации культуры позитивного мышления на личном, корпоративном, общественном и международном уровнях, а также созданию и поддержке сообществ людей и стран, которые формируют вокруг себя культуру счастья[1].

Источник: QWEN CHAT

Если не брать психологию народов В. Вундта и психоанализ наций З. Фрейда, то на самом деле немного работ[2] в настоящее время посвящено теме эмоций. К одной из значимых работ можно отнести исследование об «эмоциональном повороте» в международных отношениях[3]. Эмоции могут структурировать и формировать глобальную политику, в том числе идентичность, сообщества, конфликты, повседневные практики и международные отношения. В последнее время появляется интерес и к концепции «эмоциональной дипломатии» (дипломатия надежды, дипломатия счастья). При изучении упор делается на переходные периоды, т.к. последние вызывают много эмоций как внутри страны, так и за рубежом[4]. Кроме того, в литературе по международным отношениям основное внимание уделяется негативным эмоциям, таким как страх, гнев, месть, ненависть или чувство вины, а также нескольким исследованиям, посвящённым эмпатии в контексте конфликтов и стихийных бедствий, и эмоциям радости и удовлетворённости, связанным с военными успехами Недавние исследования показали важность дружелюбия для формирования внешней политики[5].

Не стоит забывать и о концепции «аффективной географии», изучающей эмоциональные аспекты пространства. Так, профессор университета Роуэн Дж. П. Хауэлл изучает аффективные аспекты «мягкой силы» на примере хюгге, говоря о том, что датское государство, а также датские компании и даже частные лица целенаправленно используют хюгге для достижения целей «малых государств в геополитике», а именно для усиления политики посредством экономических и культурных обменов[6]. Наиболее «подходящей» концепцией может стать «мягкая сила», идеологи которой как раз и говорят о притягательности и привлекательности. С точки зрения притяжения счастье, как образ жизни, и может стать тем пленительным магнитом. Ярким примером является распространение скандинавского образа жизни (хюгге, лагом, сису) как идеи счастливого и уютного проживания пасмурных зимних дней. Как следствие – распространение (отнюдь небезвозмездное) скандинавского дизайна не только мебели, но и сада, пледов, свечей и мумми-троллей. В 2018 г. Всемирный доклад о счастье назвал Финляндию самой счастливой страной на планете. В аналогичном отчете 2022 г. отмечается, что Финляндия «значительно опережает другие страны из первой десятки. Остальные страны Северной Европы расположились следующим образом: Дания на втором месте, Исландия на третьем, Швеция на седьмом, а Норвегия на восьмом. В первую десятку также входят Швейцария (4-е место), Нидерланды (5-е место), Люксембург (6-е место), Израиль (9-е место) и Новая Зеландия (10-е место)[7]. Исходя из данных отчета, финское и скандинавское счастье связано с доверием и свободой. Люди в Финляндии склонны доверять друг другу, государственным служащим и правительству. Финляндия лидирует по индексу устойчивого развития и индексу баланса между работой и личной жизнью, а также занимает третье место по индексу социальной справедливости ЕС. Финляндия также является страной ЕС, где люди больше всего доверяют друг другу[8]. Вот такое многофакторное счастье получается в отдельно взятых странах. Любопытно посмотреть, а что же на международном уровне и как бывает в других странах, где есть «профильные» министерства.

Напомним, что 20-ое марта – это международный день счастья. Как указано в Резолюции A/RES/66/281 Генеральной Ассамблеи ООН, «счастье — одна из основных целей человечества… организация призывает к «более комплексному, справедливому и сбалансированному подходу к экономическому росту, который способствует обеспечению счастья и благополучия всех народов»[9]. Бутан стал первой страной, которая заговорила о политике счастья для процветания жителей. Основными слагаемыми должны были стать: эффективное управление; устойчивое социально-экономическое развитие; сохранение и популяризация культуры (интересен тезис о культурной устойчивости как способности сохранять и развивать культурную самобытность и преодолевать вызовы и трудности, вызванные «другими» нормами и идеалами); охрана окружающей среды и пр. Всего Бутан разработал 38 субиндексов, 72 индикатора и 151 переменную, которые используются для определения и анализа счастья бутанского народа. Теоретически министр счастья работает над повышением уровня счастья в стране с помощью различных политических мер, измеряющих эффективность различных государственных программ социального обеспечения. C 2008 г. идея валового внутреннего (национальное) счастья закреплена в Конституции страны[10].

В Венесуэле в 2013 г. Н. Мандуро создал министерство высшего социального счастья, которое должно продолжать социальные проекты, запущенные при Уго Чавесе: бороться с бедностью, оказывать помощь уязвимым слоям населения.

В Индии в 2014 г. правительство Н. Моди с целью возрождения глубоких знаний о древних системах медицины и обеспечения оптимального развития и распространения систем здравоохранения Аюрведы преобразовал департамент индийской системы медицины и гомеопатии в министерство AYUSH (аюрведа, йога, натуропатия, унани, сиддха и гомеопатия)[11].

Еще одной страной, развивающей национальную программу по обеспечению счастья и благополучия стали ОАЭ. Так в марте 2016 г. была утверждена Национальная хартия счастья, а уже через год в апреле 2017 г. был запущен проект «Друзья счастья» — онлайн-платформа, призванная стимулировать участие общественности в инициативах правительства в продвижении счастья и благополучия. По сути, все проекты направлены на повышение осведомлённости о важности счастья и благополучия, а также на установление партнёрских отношений между правительством и обществом, отдельными людьми и организациями, которые поддерживают идею счастья во всех сферах в рамках «Года благотворительности».

В том же году Университет ОАЭ (UAEU) в сотрудничестве с Национальной программой по обеспечению счастья и благополучия основал Центр исследований счастья Эмиратов, первый в своём роде в ОАЭ и на Ближнем Востоке, основные задачи которого сосредоточены на проведение научных исследований, связанных с наукой о счастье, а также измерениями и оценкой счастья. Он также стремится повысить «вклад ОАЭ в обогащение научных знаний о счастье на мировом уровне»[12]. ОАЭ выступили инициаторами создания Всемирного совета по счастью. Совет публикует ежегодные отчеты по глобальной политике в области счастья во время саммита правительств стран мира в ОАЭ, собирается дважды в год на Генассамблее ООН. Цель данного аналитического центра, в котором работают политики и исследователи из разных стран, – выявление лучших национальных практик по счастью и благополучию и трансляция их на международном уровне.

Еще одним примером «геополитических эмоций» может стать идея «дипломатии надежды», предложенная Папой Римским Франциском, которая, по его словам, может «развеять густые тучи войны, обновлёнными ветрами мира». Он отметил, что вряд ли какой-либо уголок мира остался нетронутым масштабными культурными преобразованиями, вызванными стремительным развитием технологий, которые всё больше ориентируются на коммерческие интересы, формируя культуру, основанную на потреблении[13]. Таким образом, по его замыслу, «дипломатия надежды» должна стать «дипломатией истины», которая связывает реальность, истину и знания, чтобы дать людям общий язык, основанный на реальности.

Как мы видим, постепенно идея счастья и надежды пронизывает исследовательское поле международных отношений. Позитивные эмоции становятся привлекательными не только для политиков, но и для ученых. Незаметно тепло и уют проникают в каждую страну, облачась в национальные «одежды» принимающего государства. Однако создание «профильных» министерств не всегда гарантирует «попадание» в мировые престижные рейтинги и формирование чувства всеобщего счастья у населения.

[1] Panel Session "Diplomacy of Happiness" // https://eurasia-assembly.org/en/news/panel-session-diplomacy-happiness-outcomes

[2] Например, Koschut S. No sympathy for the devil: Emotions and the social construction of the democratic peace. // NISA. 2018. № 53. P. 320-338; Moss J., Robinson E. Brexit and the Everyday Politics of Emotion: Methodological Lessons from History // Political Studies. 2020. Vol. 68(4) 837–856. P. 838.

[3] Emotional turn' in International Relations: a review on emotion-rationality link // https://www.iisajournals.ir/article_111956.html?lang=en

[4] Corina Lacatus C., Blanc E. Diplomacy of Hope: Transatlantic Relations in the Transition from Trump to Biden, Foreign Policy Analysis, Volume 19, Issue 4, October 2023, orad026, https://doi.org/10.1093/fpa/orad026

https://academic.oup.com/fpa/article/19/4/orad026/7264757?login=false

[5] Ibid.

[6]Towards an Affective Geopolitics: Soft Power and the Danish Notion of “Hygge” // https://www.researchgate.net/publication/302483567_Towards_an_Affective_Geopolitics_Soft_Power_and_t...

[7] Finland tops World Happiness Report for fifth time in a row, highlights trust, wellbeing and freedom – other Nordics in top 8 // https://finland.fi/life-society/happinessreport2022/

[8] Ibid.

[9] 66/281. Международный день счастья // https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n11/475/70/pdf/n1147570.pdf

[10] The Constitution of The Kingdom of Bhutan // https://web.archive.org/web/20170516192917/http://www.nationalcouncil.bt/assets/uploads/files/Consti...

[11] About Us // https://ayush.gov.in/#!/aboutus

[12] National Programme for Happiness and Wellbeing // https://u.ae/en/information-and-services/social-affairs/happiness

[13] Pope proposes ‘diplomacy of hope’ to members of Diplomatic Corps //https://www.vaticannews.va/en/pope/news/2025-01/pope-francis-diplomacy-hope-corp-state-of-world-addr...