7 февраля 2025 г. в Библиотеке им. Ф. М. Достоевского состоялся городской завтрак РСМД, посвященный политике внерегиональных акторов на Ближнем Востоке. Участники дискуссии обсудили основные приоритеты ближневосточной политики внешних игроков. Кроме того, эксперты обсудили динамику развития отношений между внерегиональными государствами и странами Ближнего Востока.
В городском завтраке приняли участие:
- Андрей Евсеенко, заместитель директора Института США и Канады им. Г.А. Арбатова РАН;
- Анна Киреева, доцент кафедры востоковедения, старший научный сотрудник ИМИ МГИМО МИД России;
- Лидия Кулик, руководитель направления по исследованиям Индии Школы управления СКОЛКОВО, старший научный сотрудник Центра индийских исследований Института востоковедения РАН;
- Ибрагим Ибрагимов, научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМЭМО им Е.М. Примакова РАН;
- Иван Бочаров, программный менеджер РСМД.
Модератором встречи выступила программный ассистент РСМД Анна Корзун.
7 февраля 2025 г. в Библиотеке им. Ф. М. Достоевского состоялся городской завтрак РСМД, посвященный политике внерегиональных акторов на Ближнем Востоке. Участники дискуссии обсудили основные приоритеты ближневосточной политики внешних игроков. Кроме того, эксперты обсудили динамику развития отношений между внерегиональными государствами и странами Ближнего Востока.
В городском завтраке приняли участие:
- Андрей Евсеенко, заместитель директора Института США и Канады им. Г.А. Арбатова РАН;
- Анна Киреева, доцент кафедры востоковедения, старший научный сотрудник ИМИ МГИМО МИД России;
- Лидия Кулик, руководитель направления по исследованиям Индии Школы управления СКОЛКОВО, старший научный сотрудник Центра индийских исследований Института востоковедения РАН;
- Ибрагим Ибрагимов, научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМЭМО им Е.М. Примакова РАН;
- Иван Бочаров, программный менеджер РСМД.
Модератором встречи выступила программный ассистент РСМД Анна Корзун.
Тезисы
Андрей Евсеенко
-
Для США Ближний Восток уже не имеет такого значения, как во времена холодной войны ввиду изменения геополитической обстановки: идеологическое противостояние исчезло, снизилась приоритетность противодействия терроризму. Сегодня Соединенные Штаты стремятся оптимизировать свое присутствие на Ближнем Востоке при сохранении рычагов воздействия на регион.
-
Основная задача США в настоящее время — сопряжение военных потенциалов своих региональных партнеров. Для ее выполнения Вашингтон системно оказывает своим партнерам военную поддержку. Успешным примером реализации такой политики можно считать помощь арабских стран в отражении иранской атаки по Израилю в апреле 2024 г.
-
Несмотря на репутационные издержки, которые понесли Соединенные Штаты в последние годы, Вашингтон остается для ближневосточных государств безальтернативным гарантом сохранения политического режима и территориальной целостности, чьим военно-стратегическим, дипломатическим и экономическим потенциалом можно воспользоваться.
-
При любой администрации США будут стремиться дальше вовлекать страны региона в свое технологическое соперничество с Китаем.
Анна Киреева
-
Ближневосточные государства представляют особый интерес для Китая с точки зрения обеспечения энергетической безопасности, с 1993 г. половина китайского импорта нефти приходится на страны региона. Однако сегодня Ближний Восток приобретает значимость как важный рынок сбыта китайских товаров и экспорта услуг, особенно телекоммуникационных и информационных.
-
Государства Ближнего Востока — важные партнеры Китая с точки зрения участия в инициативе «Один пояс, один путь», так как заинтересованы в реализации совместных инфраструктурных проектов, в первую очередь в строительстве нефтеперерабатывающих заводов и морских портов. В отличие от партнеров в других регионах мира они готовы вкладываться в реализацию этих проектов на равноправных условиях.
-
По мере постепенного ослабления влияния США Китай стал проводить более активную политику в отношении Ближнего Востока в роли посредника, занимая нейтральную позицию и пользуясь экономическими связями с региональными государствами. Китай уже имеет положительный опыт посредничества в нормализации отношений Саудовской Аравии и Ирана, однако не может полноценно заменить США в качестве гаранта безопасности региона.
-
По мере усиления китайско-американской конфронтации Китай все больше акцентирует внимание на том, что США — основной источник проблем на Ближнем Востоке, и позиционирует себя в качестве лидера глобального Юга и посредника в диалоге между государствами региона.
Лидия Кулик
-
Традиционными приоритетами Индии на Ближнем Востоке считаются обеспечение бесперебойных поставок энергоносителей и недопущение усиления Пакистана в регионе.
-
Индия — основной поставщик рабочей силы в государства Персидского залива, численность индийской диаспоры в этом регионе составляет около 9 млн человек. При этом получение валюты из-за границы имеет огромное значение для индийской экономики: около половины перечислений от индийских мигрантов за 2023 г. приходится на страны Ближнего Востока.
-
В развитии отношений с ближневосточными государствами Индия концентрирует свое внимание на гуманитарной и экономической повестке. Индия инициировала собственный проект, направленный на повышение связанности и увеличении торговли, логистический коридор «Индия — Ближний Восток — Европа», однако его реализация была осложнена эскалацией палестино-израильского конфликта.
-
В отношении эскалации палестино-израильского конфликта Индия заняла произраильскую позицию, что осложнило ее отношения с арабскими государствами, но позитивно сказалось на военном и экономическом сотрудничестве с Израилем.
Ибрагим Ибрагимов
-
До событий февраля 2022 г. Россия вела политику на Ближнем Востоке, отдавая приоритет трем ключевым направлениям: обеспечение безопасности в дальнем зарубежье, проведение политики стабилизации региона путем предложений о формировании системы безопасности, а также развитие взаимодействия в рамках БРИКС, ШОС и ЕАЭС.
-
После февраля 2022 г. значимость региона для России возросла. Сегодня сотрудничество со странами Ближнего Востока развивается во многих сферах, таких как атомная энергетика, военно-техническое сотрудничество, торговля.
-
При поддержке России на Ближнем Востоке реализуется множество проектов, например, российская промышленная зона в Египте, а также международный транспортный коридор «Север — Юг».
-
После смены политического руководства в Сирии позиции России на Ближнем Востоке были скорректированы, однако стратегическое положение остается неизменным. Россия остается важным игроком как на глобальном, так и на региональном уровнях, а сохранение российского присутствия — необходимый элемент поддержания баланса сил на Ближнем Востоке.
Иван Бочаров
-
Арабский мир неоднороден, что проявляется и в выстраивании отношений с разными внерегиональными акторами. При этом в качестве общих приоритетов можно отметить экономическое и технологическое развитие, а также безопасность.
-
Большинство арабских стран продолжает воспринимать Соединенные Штаты как ключевого партнера несмотря на оптимизацию их присутствия в регионе. Ближневосточные государства стремятся сбалансировать свои связи с внерегиональными партнерами, однако Китай воспринимается прежде всего как экономический, а не политический партнер.
-
На рост американо-китайской конфронтации арабские страны смотрят с некоторой настороженностью, не желая быть втянутыми как в международные конфликты, так и в противостояние между глобальными державами. Возможно, они смогут использовать новую биполярность в своих интересах и усилить свои переговорные позиции, лавируя между центрами силы.
-
В условиях снижения роли внерегиональных государств усиливается стремление арабских стран самостоятельно решать проблемы региона, а также уделять больше внимания участию в многосторонних форматах сотрудничества.
Видео
