Презентация доклада «Российско-китайский диалог: модель 2024» в МИА «Россия сегодня»

11 октября 2024 г. в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялся круглый стол «Российско-китайский диалог: модель 2024». В мероприятии приняли участие научный руководитель Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов, директор Института Китая и современной Азии РАН, член РСМД Кирилл Бабаев, заместитель генерального секретаря Совета по делам стратегического взаимодействия Китая и России Китайской академии общественных наук Сюй Чанчжи и заведующий Сектором двусторонних отношений России и стран-соседей Отделения международных экономических и политических исследований Института экономики РАН Артем Пылин.

Эксперты обсудили актуальные задачи для России и Китая в преддверии саммита БРИКС в Казани в октябре 2024 г., осветили результаты двустороннего экономического сотрудничества Москвы и Пекина, а также их взаимодействие в Евразии, в том числе по линии сопряжения Евразийского экономического союза и инициативы «Один пояс, один путь» и углубления интеграции в рамках ШОС. Отдельное внимание участники круглого стола уделили международным сюжетам на российско-китайской повестке дня: в частности, предстоящим выборам в США и развитию ситуации на Ближнем Востоке.

В ходе мероприятия был представлен ежегодный совместный доклад Российского совета по международным делам, Института Китая и современной Азии РАН и Института международных исследований Фуданьского университета (Шанхай, КНР) «Российско-китайский диалог: модель 2024».

11 октября 2024 г. в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялся круглый стол «Российско-китайский диалог: модель 2024». В мероприятии приняли участие научный руководитель Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов, директор Института Китая и современной Азии РАН, член РСМД Кирилл Бабаев, заместитель генерального секретаря Совета по делам стратегического взаимодействия Китая и России Китайской академии общественных наук Сюй Чанчжи и заведующий Сектором двусторонних отношений России и стран-соседей Отделения международных экономических и политических исследований Института экономики РАН Артем Пылин.

Эксперты обсудили актуальные задачи для России и Китая в преддверии саммита БРИКС в Казани в октябре 2024 г., осветили результаты двустороннего экономического сотрудничества Москвы и Пекина, а также их взаимодействие в Евразии, в том числе по линии сопряжения Евразийского экономического союза и инициативы «Один пояс, один путь» и углубления интеграции в рамках ШОС. Отдельное внимание участники круглого стола уделили международным сюжетам на российско-китайской повестке дня: в частности, предстоящим выборам в США и развитию ситуации на Ближнем Востоке.

В ходе мероприятия был представлен ежегодный совместный доклад Российского совета по международным делам, Института Китая и современной Азии РАН и Института международных исследований Фуданьского университета (Шанхай, КНР) «Российско-китайский диалог: модель 2024».

Тезисы

Андрей Кортунов

• В ходе подготовки саммита АТЭС во Владивостоке в сентябре 2012 г. возникла потребность в совместном изучении российско-китайского взаимодействия. Так появилось партнерство РСМД с Фуданьским университетом. За годы сотрудничества, несмотря на организационные и структурные сложности, сторонам удалось сформировать чувство команды, сохранять преемственность и последовательность в подходах к анализу международных отношений, но и постоянно находить новые измерения для доклада с учетом тенденций развития глобальных процессов.

• Доклад «Российско-китайский диалог» — это уникальный проект, совместный барометр состояния партнерства России и Китая, их позиций по отношению к важнейшим региональным и глобальным проблемам современности. В этом году он отражает события 2023 и 2024 гг.: новый этап торгово-экономического сотрудничества и геополитического партнерства в очень сложных условиях при возрастающем давлении на обе страны. Юбилейный доклад приурочен, в том числе, к 75-й годовщине со дня образования КНР и установления советско-китайских дипломатических отношений.

• Предстоящая встреча лидеров России и Китая на саммите БРИКС, как и любая встреча на высшем уровне, — мощный стимул для развития двусторонних отношений, который позволяет подтолкнуть чиновников, экспертов, дипломатов к решению тех задач, которые еще остаются нерешенными. Так, во многих аспектах международного сотрудничества России и Китая нужно переходить от количественного роста к качественному, как, например, через дополнение торговли совместными производственными цепочками.

• Россия и Китай заинтересованы в предотвращении эскалации на Ближнем Востоке. Можно сказать, что почти все члены БРИКС выступают за решение конфликта на базе создания палестинского государства, за деэскалацию и недопущение распространения боевых действий на новые территории. Однако в отношении деталей этих процессов занять консолидированную позицию странам БРИКС будет непросто. Более того, гуманитарная проблема, например, потребует вмешательства международного сообщества.

• Модель интеграции в АСЕАН качественно отличается от модели ЕС как более гибкая, менее обязывающая и бюрократизированная. Позиции членов АСЕАН по отношению к различными вопросам, в том числе Китаю и России, более диверсифицированы. Сейчас Москве очень важно активно развивать отношения со странами региона, преодолевая предыдущее недоинвестирование. Полезным в этом смысле является опыт КНР, объем торговли которой с АСЕАН составляет 1 трлн долл.

• Вне зависимости от итогов выборов в США стратегия «двойного сдерживания», направленная против России и Китая, безусловно, сохранится. Тем не менее демократы традиционно уделяют больше внимания правам человека в мире и поиску компромиссов в Европе, АТР. Республиканцы, в свою очередь, готовы проводить более жесткую политику, например, вводить новые тарифные ограничения. Однако степень изменений будет зависеть не только от нового президента, но и всей команды, состава Конгресса.

Кирилл Бабаев

• Ежегодный доклад «Российско-китайский диалог» — флагманский проект, хорошо зарекомендовавший себя в органах власти. Он также является одним из наиболее цитируемых информационных и научных источников по российско-китайским отношениям. Высокий интерес к докладу во многом объясняется тем, что авторы не пытаются скрывать проблемные аспекты двусторонних отношений. Материал пользуется доверием читателей, и это тот проект, который необходимо продолжать.

• Сегодня ШОС и БРИКС существуют, в первую очередь, благодаря инициативности Москвы и Пекина и взаимодействию двух стран. Россия и Китай — цементирующая основа обеих международных объединений.

• БРИКС — надежда человечества на новую систему международных отношений взамен той, которая фактически перестала существовать. Теперь на геополитических площадках все громче звучит консолидированная противопоставленная Западу позиция мирового большинства. Однако предстоит еще большой путь по созданию организационной и правовой инфраструктуры для более системного обеспечения мировой безопасности, развития экономики и финансовых отношений.

• Существующий с 2002 г. формат взаимодействия Россия — Индия — Китай (РИК) чрезвычайно важен сегодня, поскольку объединяет три ведущих по разным параметрам евразийские державы: Россия — крупнейшая ядерная держава, Китай — крупнейшая экономика, Индия — крупнейшая страна по населению. Если три государства смогут договориться, это станет важным шагом для достижения единства Евразии. Сейчас идет более активная работа по укреплению взаимодействия экспертного сообщества с перспективой активизации взаимодействия на уровне профильных министерств.

• США включились в работу по формированию сети военно-политических союзов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Однако большинство региональных государств, включая существенную часть стран АСЕАН, будут занимать сдержанную позицию, несмотря на политику американского руководства по разобщению стран АТР и вовлечению в двойное сдерживание России и Китая. Москве и Пекину необходимо совместно противодействовать враждебному курсу Вашингтона в регионе и наращивать взаимодействие с государствами АСЕАН.

Сюй Чанчжи

• Доклад соответствует сильно меняющемуся глобальному контексту и точно отражает то, как российские и китайские эксперты смотрят на новые реалии и на перспективы российско-китайского сотрудничества по выстраиванию нового мирового порядка.

• Мы уделяем большое внимание БРИКС и грядущему саммиту в Казани, это очень важное международное событие в период геополитической нестабильности. Китай поддерживает усилия России в ходе ее председательства. БРИКС перешел на новый этап своего развития и теперь представляет интересы не просто отдельных стран, но мирового большинства. При этом БРИКС также является важной платформой российско-китайского взаимодействия по международным вопросам.

• Что касается кризиса на Ближнем Востоке, то самое важное — прекратить огонь и общими усилиями найти путь разрешения проблем политическими средствами.

• КНР последовательно выступает за создание зоны свободной торговли в рамках сопряжения инициативы «Один пояс, один путь» и ЕАЭС. Переговоры по этому вопросу продолжаются уже несколько лет, однако для достижения соглашения о ЗСТ необходимо, в первую очередь, политическое решение российского и китайского руководства.

• Сейчас одновременно сложно иметь дело, как с республиканцами, так и с демократами, которые видят в Китае главного противника, однако китайское руководство не хочет обострять отношения с другими странами, поэтому будет принимать необходимые меры по снижению политической напряженности.

Артем Пылин

• Выстраивание взаимодействия с динамично развивающейся в экономическом и демографическом плане Центральной Азией — ключевой интерес Москвы и Пекина. Так, обе стороны стремятся к интенсификации взаимодействия с регионом, рассматривая сотрудничество как новый этап развития, основа которого — торгово-экономические связи и инвестиции. При этом, для Китая особую ценность имеет также энергетическое сотрудничество с Центральной Азией.

• Для России Центральная Азия традиционно выступает в качестве одного из ключевых «поясов соседства», с ней выстраиваются дружественные, доверительные отношения по всему комплексу направлений взаимодействия. Особую важность представляют задачи обеспечения российского рынка трудовыми мигрантами, поддержания рынков сбыта сырьевой и энергетической продукции. В условиях санкций Центральная Азия играет важную посредническую роль: через Киргизию и Казахстан Россия получает часть товаров в рамках разрешенного параллельного импорта.

• ЕАЭС может претендовать на то, чтобы быть одним из полюсов Большого Евразийского партнерства, показывает высокую степень адаптивности к внешним шокам, выйдя на докризисные показатели взаимной торговли. В докладе сделан упор на интересах, возможных проектах и видении России и Китая по выстраиванию взаимодействия с регионами БЕП, учитывая потенциал ЕАЭС и инициативы «Один пояс, один путь».

• На пространстве ЕАЭС нужно внедрять более гибкие формы взаимодействия, например, переходить к проектному и внутриотраслевому сотрудничеству. Последнее может изменить несбалансированность экономических отношений Россия и Китая, которая является следствием межотраслевой структуры торговли, при которой Россия поставляет энергоресурсы и получает товары с более высокой добавленной стоимостью взамен. Сегодня партнеры по ЕАЭС учитывают санкционные риски, но бизнес должен активно предлагать новые решения.

Видео