Вода в пустыне: мираж или реальность?

Ситуация дефицита водных ресурсов является одной из основных проблем ближневосточного региона. Нехватка воды, вызванная климатическими и географическими особенностями региона, усугубляется политическими разногласиями между странами и военными конфликтами, характерными фактически для всех ближневосточных государств. Смогут ли страны сплотиться перед лицом общей опасности, или Ближний Восток неминуемо поразит великая засуха?

На вес золота

В XXI веке вода является одним из ключевых стратегических ресурсов государств. Уже сегодня тонна пресной воды в странах аридного пояса стоит дороже нефти. В сложившихся экономических и политических реалиях обеспечение водной безопасности становится одним из основных условий сохранения стабильности в регионе. Тем не менее, изменение климата, повсеместный рост населения, урбанизация и экономическое развитие стран в совокупности обуславливают проблему сокращения запасов воды. Нередко дефицит водных ресурсов является прямым следствием неудачной государственной политики, избыточного водопользования или отсутствия надлежащей системы водного управления. Таким образом, многие страны, в особенности те, что расположены в засушливых районах, страдают из-за нехватки водных ресурсов.

Согласно резолюции 64/292, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 28 июля 2010 года, каждый человек обладает правом на безопасную и чистую питьевую воду, а также на доступ к достаточному количеству водных ресурсов для личных и бытовых нужд. Установленная ООН норма воды колеблется от 50 до 100 литров в сутки на человека. Тем не менее, согласно данным ЮНИСЕФ, в настоящее время 783 миллиона жителей планеты лишены доступа к источникам пресной воды, а более 1,7 миллиарда человек нуждаются в ее дополнительных источниках. Большинство нуждающихся проживает в странах Ближнего Востока и Северной Африки, что в значительной степени провоцирует социальную нестабильность в данном регионе.

В 1985 году бывший генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос Гали, комментируя один из ближневосточных конфликтов, заявил, что «следующая война на Ближнем Востоке будет за воду». Современная практика показывает, что бывший Генсек ООН если и не оказался пророчески прав, то был недалек от истины. Если не предпринять никаких мер по уменьшению водного дефицита в странах Ближнего Востока, со временем число конфликтов, связанных с распределением водных ресурсов ближневосточного региона, будет только возрастать.

Последняя капля

На сегодняшний день все страны Ближнего Востока в той или иной степени страдают от дефицита воды. Недостаток возобновляемых водных ресурсов в ближневосточном регионе сопровождается повторяющимися периодами засухи и напряженной политической обстановкой в отношениях между государствами. Несмотря на то, что традиционным конфликтогенным фактором по-прежнему остаются территории и нефть, проблема использования водных ресурсов становится наиболее вероятной причиной будущих конфликтов на Ближнем Востоке.

В 2015 году Институт мировых ресурсов провел исследование, оценив перспективы нехватки водных ресурсов к 2040 году в 167 странах мира. В качестве исходного индикатора для каждой целевой области использовался недостаток воды, который определялся отношением общего водозабора к объему доступных возобновляемых поверхностных вод. Ранжирование государств производилось по уровню водного дефицита в трех секторах: промышленном, сельскохозяйственном и бытовом. Исследователи выяснили, что в обозримом будущем особо острый дефицит водных ресурсов будут испытывать 33 государства, к числу которых относится 21 государство Ближнего Востока. Причем 6 из упомянутых выше стран считаются чрезвычайно нагруженными и обладают максимальными показателями во всех трех секторах. Речь идет о таких ближневосточных государствах, как Бахрейн, Кувейт, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Палестина и Израиль (таблица 1).

Таблица 1 - Рейтинг стран Ближнего Востока, нуждающихся в водных ресурсах. Прогноз уровня водного стресса на 2040 год.

Ранг	Страна	Все сектора	Промышленный сектор	Внутренний (бытовой) сектор	Сельхоз. сектор
1	Бахрейн	5.00	5.00	5.00	5.00
1	Кувейт	5.00	5.00	5.00	5.00
1	Катар	5.00	5.00	5.00	5.00
1	ОАЭ	5.00	5.00	5.00	5.00
1	Палестина	5.00	5.00	5.00	5.00
8	Израиль	5.00	5.00	5.00	5.00
9	Саудовская Аравия	4.99	5.00	5.00	4.99
10	Оман	4.97	4.97	4.97	4.97
11	Ливан	4.97	4.97	4.97	4.97
13	Иран	4.91	4.97	4.97	4.90
14	Иордания	4.86	4.87	4.86	4.86
15	Ливия	4.77	4.60	4.60	4.80
16	Йемен	4.74	4.66	4.63	4.75
18	Азербайджан	4.69	4.59	4.58	4.74
19	Марокко	4.68	4.65	4.63	4.69
21	Ирак	4.66	4.58	4.56	4.73
22	Армения	4.60	4.57	4.62	4.58
25	Сирия	4.44	4.76	4.71	4.37
27	Турция	4.27	4.59	4.53	4.13
30	Алжир	4.17	4.32	4.29	4.03
33	Тунис	4.06	4.41	4.38	4.00
89	Египет	1.53	2.07	2.25	1.25

Однако водный дефицит на Ближнем Востоке – проблема далеко не завтрашнего дня, он существует уже сегодня. Работники Института мировых ресурсов в другом исследовании приводят данные за 2010 год, которые наглядно демонстрируют недостаток воды уже на современном этапе и подтверждают неизбежность назревающего водного кризиса. Так по состоянию на 2010 год 18 стран Ближнего Востока входили в тридцатку государств, испытывающих острый дефицит водных ресурсов, а 3 из них и вовсе обладали максимальными показателями, как в производственном, так и в бытовом секторе (таблица 2).

Таблица 2 - Рейтинг стран Ближнего Востока, нуждающихся в водных ресурсах. Уровень водного стресса за 2010 год.

Ранг	Страна	Все сектора	Промышленный сектор	Внутренний (бытовой) сектор	Сельхоз. сектор
1	Бахрейн	5.00	5.00	5.00	5.00
1	Катар	5.00	5.00	5.00	5.00
5	ОАЭ	5.00	5.00	5.00	5.00
6	Саудовская Аравия	5.00	5.00	4.97	5.00
7	Кувейт	4.97	4.90	4.97	4.97
8	Оман	4.95	4.97	4.97	4.95
10	Иран	4.79	4.47	4.70	4.80
11	Йемен	4.76	4.08	4.71	4.78
12	Ливия	4.74	4.65	4.42	4.82
13	Израиль	4.73	4.69	4.80	4.70
15	Палестина	4.45	4.49	4.39	4.50
16	Иордания	4.30	4.28	4.36	4.27
18	Ливан	4.23	4.26	4.28	4.20
21	Азербайджан	4.01	4.24	4.03	3.92
23	Армения	3.93	4.03	3.90	3.93
24	Сирия	3.86	3.81	3.75	3.87
25	Марокко	3.85	3.57	3.54	3.91
27	Ирак	3.67	3.15	3.50	3.75
41	Турция	3.32	3.27	3.27	3.35
42	Тунис	3.27	3.42	3.34	3.25
48	Алжир	3.04	3.41	2.96	2.95
90	Египет	1.19	1.44	0.96	1.19

Таким образом, государства Ближнего Востока, которые уже не обладают достаточными водными ресурсами, в обозримом будущем столкнутся с еще большими трудностями, связанными с нехваткой пресной воды. Причем проблема нехватки водных ресурсов касается не только бедных развивающихся стран, вроде Йемена, но и нефтеносных арабских монархий Персидского залива, к числу которых относятся Бахрейн, Кувейт, ОАЭ и Саудовская Аравия.

Водная геополитика

Недостаточная водообеспеченность государств Ближнего Востока является следствием комплексных и многоуровневых проблем региона. Тем не менее, исходя из геополитических и исторических реалий, можно выделить ряд ключевых факторов, способствующих подобному положению дел. Так, в основном, дефицит водных ресурсов обусловлен географическими и климатическими особенностями ближневосточного региона. Территории стран Ближнего Востока относятся к засушливым (полуаридным) и сухим (аридным) климатическим зонам. Полуаридная зона охватывает часть территорий Ирака, Ирана, Сирии и Турции. Годовые суммы осадков в этих государствах составляют от 300 до 500 мм, что позволяет компенсировать не больше половины годовой испаряемости. К аридной зоне относятся территории стран Аравийского полуострова, а также большая часть территории Ирана. Сухая климатическая зона характеризуется значительным дефицитом влаги. Количество осадков здесь колеблется от 10 мм до 300 мм в год и едва ли компенсирует десятую часть зональной нормы испарения осадков.

Небольшие осадки и высокий уровень их испарения в результате ведет к использованию странами водных ресурсов выше уровня их естественного восстановления. Чрезмерная нагрузка на водные источники, в свою очередь, способствует ухудшению не только качества воды в целом, но и питьевой воды в частности. Кроме того, для региона характерно неравномерное распределение водных ресурсов, что порождает многочисленные конфликты и споры вокруг дефицита воды в той или иной стране.

Основным источником воды в регионе Ближнего Востока являются реки. При этом большинство из них принадлежит одновременно нескольким странам, так как зачастую реки пересекают национальные границы более чем одного государства. Подобное положение дел предполагает, что качество и количество воды, которую получает одна страна, напрямую зависят от объема и характера потребления водных ресурсов в другой стране. В случае, когда государство усматривает в деятельности другого ущемление своих прав на воду и серьезный вред своему благосостоянию, оно готово пойти на открытое противостояние, которое нередко выливается в крупномасштабный конфликт. Среди наиболее известных конфликтов, возникших на почве разделения водных ресурсов, можно выделить конфликты между Ираком, Сирией и Турцией за воды рек Тигр и Евфрат; между Египтом, Эфиопией и Суданом за воды бассейна реки Нил; а также между Израилем, Иорданией и Палестиной за воды бассейна реки Иордан. Все вышеприведенные конфликты усугубляются политическими наслоениями и нерешенными противоречиями между странами в других областях.

Ковальски, варианты

В целом у стран Ближнего Востока есть несколько вариантов предотвращения водного кризиса, назревающего в регионе. В краткосрочной перспективе к подобным мерам можно отнести политику рационального использования воды, строительство очистительных сооружений и использование так называемой «виртуальной воды». Однако в последнем случае не стоит упускать из виду возможные риски, сопряженные с зависимостью от стран-поставщиков и состояния мировой торговли в целом. В среднесрочной перспективе приемлемым видится повторное использование сточных вод, а также развитие исследований по разведыванию запасов подземных вод. В долгосрочной перспективе возможным представляется строительство атомных установок по опреснению морской воды. Однако стоит отметить, что для использования атомных опреснителей государствам Ближнего Востока нужно будет заручиться поддержкой и доверием мирового сообщества. Тем не менее, подобные установки являются пусть и наиболее затратным, но в тоже время и наиболее эффективным способом борьбы с дефицитом воды.

Помимо прочего, следует коренным образом поменять привычки потребления воды с учетом ежегодного увеличения численности населения, а также пересмотреть ряд соглашений между государствами, которые в современных реалиях видятся устаревшими и неэффективными. Так, например, нерациональное использование части водных ресурсов Израиля обусловлено договоренностью с иорданцами и палестинцами, с которыми израильские власти не могут достигнуть более приоритетного решения установления мира.

Aqua vita

Вода является жизненно важным ресурсом, представляющим исключительную необходимость для развития благосостояния современного государства. Тем не менее, сегодня человечество столкнулось с серьезной нехваткой водных ресурсов, которая в некоторых странах грозит перерасти в крупномасштабный водный кризис.

На протяжении долгого времени проблема водных ресурсов Ближнего Востока пребывала в замороженном состоянии. События последних лет, включая Арабское пробуждение, появление Южного Судана, а также гражданскую войну в Сирии, не могли не сказаться на установившемся «водном статус-кво», который и без того был весьма неопределенным. Водный стресс, вызванный периодами засухи, военными действиями и недальновидной политикой некоторых ближневосточных государств, может привести к деструктивным последствиям, как для самого региона, так и для мира в целом. Задача стран Ближнего Востока, как и всего мирового сообщества, – не допустить подобного сценария и предотвратить надвигающуюся катастрофу.

Статья была отредактирована автором на основе материала, опубликованного им в сборнике, вышедшем по итогам конкурса научно-аналитических работ по ближневосточной проблематике им. Е.М. Примакова. © 2017